«88% расходов имеют социальную направленность»: в Татарстане сверстали бюджет на 2025 год
Комитет по бюджету, налогам и финансам рекомендовал закон о бюджете для принятия Государственным советом в первом чтении
В профильных комитетах Госсовета Татарстана завершилось обсуждение законопроекта о бюджете республики на 2025 год и плановый период 2026—2027 годов. Сегодня, по завершении заседания Комитета по бюджету, налогам и финансам, он был рекомендован для принятия Государственным советом в первом чтении. В репортаже «Реального времени с заседания комитета — об особенностях бюджета республики на 2025-й и последующие годы, уроне, который ему причинили изменения в федеральном налоговом законодательстве, и основном источнике пополнения государственной казны.
Когда люди — точно новая нефть
Якунин подчеркнул еще один важный момент: проектом бюджета на 2025 год предусмотрен значительный рост фонда оплаты труда в народном хозяйстве республики — на 174 млрд рублей. При этом, как позднее сообщил министр финансов Радик Гайзатуллин, основные поступления в бюджет традиционно ожидаются от налога на доходы физических лиц — 186 млрд рублей в консолидированный бюджет и 130,2 млрд в бюджет республики. Поступление налога на прибыль в 2025 году должно составить 128 млрд рублей.
— Расчеты по налогу производились исходя из прогнозируемого Министерством экономики фонда оплаты труда, ожидаемой суммы поступлений налога в текущем году и темпов его роста в планируемом периоде, — уточнил Гайзатуллин.
Отвечая на вопросы членов комитета, министр финансов отметил, что по объективным причинам произошло резкое снижение поступлений в бюджет от предприятий нефтяной отрасли:
— В прошлом году мы получили от них 58 миллиардов налогов, в этом ожидаем 43 миллиарда. Сейчас курс доллара резко подскочил, возможно, что-то изменится…
А увеличение объема поступлений в бюджет от НДФЛ, по его мнению, свидетельствует о положительной тенденции в экономике — об увеличении фонда заработной платы на татарстанских предприятиях.
Прогноз стабильно скромный
О планах обеспечить в 2024 году объем валового регионального продукта на уровне 5 трлн рублей сообщил в своем докладе первый замминистра экономики Олег Пелевин, уточнив, что, по прогнозу, в 2025 году он должен достигнуть 102,9% от уровня 2024 года, а индекс промышленного производства прогнозируется в 2025 году на уровне 103,1% от предыдущего.
При этом в 2025-м и в последующие два года прогнозируется резкое замедление темпов роста производства в большинстве отраслей экономики республики. Согласно приведенным Пелевиным данным, ежегодный прирост валового регионального продукта на 0,1% ожидается только в 2025 году, а в 2026-м он снизится на 0,3%, в 2027 году подрастет лишь на 0,1% и не достигнет уровня 2025 года.
В строительстве в 2025 году рост объемов в сопоставимых ценах составит всего 102% и даже к 2027 году не достигнет прогнозного показателя 2024 года в 108%. Аналогичный прогноз составлен и для промышленности: в 2025 году рост составит 102,9% (в 2024-м — 102,8%), в 2026-м — 102,6%, в 2027-м — 102,7%. В розничной торговле ожидается падение оборотов с 107,4% в 2024 году до 103,6 в 2025-м, 103,5% в 2026-м и 103,1% в 2027-м.
«Сюрприз» от российских законодателей
В ходе обсуждения проекта бюджета выяснилось, что введение в 2025 году прогрессивной шкалы ставок по налогу на доходы физических лиц никак не повлияет на доходы бюджета Татарстана. Отвечая на вопросы депутатов, Олег Пелевин пояснил, что все дополнительные поступления в этом случае уйдут в федеральный бюджет.
Отрицательное влияние на бюджет республики окажут и другие изменения федерального налогового законодательства, касающиеся увеличения стандартных налоговых вычетов по НДФЛ (минус 1 млрд рублей ежегодно), и переход налогоплательщиков с общей системы налогообложения на упрощенную (минус 3 млрд рублей ежегодно).
«Все под контролем»
— Новое зерно действительно собрали на уровне прошлого года. Но у нас при этом свеклы больше, картофеля больше, — возразил докладчик.
В ответ на вопрос депутата Госсовета Фадбира Сафина о доле убыточных предприятий республики Олег Пелевин сообщил, что в настоящее время она составляет 22%, и уточнил, что прежде этот показатель был выше — 24—25%.
— Все предприятия у нас находятся на контроле — это более 400 предприятий, — заверил он. — Мы еженедельно мониторим их по риску, по платежеспособности, при необходимости разрабатываем план по улучшению ситуации.
Кроме того, по его словам, убыточность не всегда свидетельствует о серьезной угрозе. Она может возникнуть временно — в случае если твердо стоящее на ногах предприятие вложилось в крупный инвестиционный проект.
В целом доходная часть консолидированного бюджета на 2025 год прогнозируется в объеме 512,1 млрд рублей, расходная часть — 525,6 млрд рублей, дефицит — 13,5 млрд рублей. Бюджет республики на 2025 год по доходам определяется в сумме 425,5 млрд рублей, по расходам — 439 млрд рублей, дефицит — 13,5 млрд рублей, а вот бюджеты муниципальных образований сверстаны бездефицитными, сообщил депутатам министр финансов Радик Гайзатуллин.
Сбалансированный, бездефицитный
На этом же заседании комитета директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алсу Мифтахова представила проект бюджета ТФОМС.
По ее словам, объем доходной части бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2025 год запланирован в сумме 85,9 млрд рублей, на 2026 год — 91,7 млрд рублей и на 2027 год — 95,8 млрд рублей. Бюджет фонда в 2025 году и плановом периоде 2026 и 2027 годов сбалансирован и планируется бездефицитным, подчеркнула она.
Она уточнила, что на реализацию мероприятий, не входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования, планируется потратить 11,3 млрд рублей.
Законопроект о бюджете ТФОМС также был рекомендован к первому чтению.