«Союзмолоко»: «Это вполне понятный сигнал для бизнеса о том, что в отрасли нет стабильности»

Федералы призывают к модернизации за свой счет

В этом году производители молока получат из федерального бюджета в 40 раз меньше субсидий на возмещение части прямых затрат, связанных с созданием или модернизацией объектов животноводческих комплексов молочного направления, чем планировалось. Как стало известно газете «Ведомости», об этом в письме исполнительному директору Национального союза производителей молока («Союзмолоко») Антону Белову сообщил директор департамента экономики и господдержки АПК минсельхоза РФ Анатолий Куценко.

Как рассказала «Реальному времени» Мария Жебит, директор отдела по связям с общественностью «Союзмолока», в прошлом году была принята федеральная подпрограмма развития молочного животноводства, где были выделены отдельные строки по направлениям поддержки и «появился новый вид — возмещение капзатрат». Еще в июне этого года минсельхоз сообщал о том, что в 2015 году планирует направить на эти цели 4 млрд рублей. В июле ведомство издало приказ, согласно которому федеральный центр брался возместить затраты на строительство или модернизацию 1 110 ското-мест и потратить на это только 500 млн рублей. Как выясняется теперь, молочные фермы получат еще в 5 раз меньше. Информации о программе на 2016 год нет вообще.

Сегодня стало известно, что объемы поддержки сокращены до 13,6 млрд руб., что не только меньше, чем в 2014 году, когда ситуация в экономике была гораздо лучше. Это в 2 раза меньше, чем в 2012-2013 гг., а значит, с учетом девальвации уже более чем в 3 раза

— С момента введения Россией эмбарго государство неоднократно заявляло, что молочная отрасль является приоритетным направлением и будет активно поддерживаться властями. В рамках дополнительных средств, выделенных из бюджета на АПК, сектор должен был получить 25 млрд руб. Сегодня стало известно, что объемы поддержки сокращены до 13,6 млрд руб., что не только меньше, чем в 2014 году, когда ситуация в экономике была гораздо лучше. Это в 2 раза меньше, чем в 2012-2013 гг., а значит, с учетом девальвации уже более чем в 3 раза, — рассказывает Мария Жебит.

В Татарстане, по данным минсельхозпрода РТ на 1 июня 2015 года, на стадии строительства находилось 113 ферм (сколько из них молочных, не сообщается). Из 1 114 действующих ферм 476 относились к числу высокотехнологичных, а остальные могла ждать модернизация. Будет ли минсельхозпрод РТ вводить дополнительные субсидии за счет средств республиканского бюджета, пока неясно: на момент публикации материала получить комментарий по этому поводу в пресс-службе ведомства не удалось.

Малых фермеров обеспечит республика

Впрочем, другие программы, которые финансируются из бюджета РТ и частично из бюджета РФ, а также собственные программы республики пока сохраняются. Правда, речь идет о поддержке в первую очередь небольших хозяйств.

В республике действует своя программа по предоставлению субсидий на возмещение части затрат на техническую и технологическую модернизацию. Согласно этой программе в Татарстане семейным фермам и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования для животноводства должны выдаваться субсидии в размере 40% стоимости оборудования без учета НДС, монтажа и транспортных услуг, но не более 1 млн рублей. Кроме того, по этой программе направлялись субсидии на приобретение индивидуальных доильных аппаратов (также в размере 40%). Еще одна программа — предоставление субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на строительство миниферм молочного направления, по которой фермеры могли получить до 200 тысяч рублей. Информацию о результатах работы по ним в минсельхозпроде РТ предоставить не смогли.

В 2015 году стартовали сразу две трехлетние программы для начинающих фермеров и для семейных животноводческих ферм. По первой гранты в размере до 1,5 млн рублей в этом году в республике должны получить 34 фермы, 18 из которых молочные. По второй гранты выше — до 5 млн рублей. На нее уже направлено 204,5 млн рублей (68 млн — из федерального бюджета). Гранты по ней получат еще 41 фермер (также 18 занимается молочным производством).

Кроме того, в республике специально для индивидуальных фермерских хозяйств предоставляются субсидии на возмещение части затрат по приобретению нетелей крупного рогатого скота. Декларируется несколько видов субсидируемых кредитов. Фермерские проекты рассматриваются в рамках программы «Лизинг-грант».

«Если субсидий не будет, заниматься молочным производством будет почти нереально»

Несмотря на все эти программы, эксперты рынка говорят, что молочное производство развивается крайне медленно и в стране сохраняется нехватка цельного молока.

— В отрасли продолжается затяжной кризис — поголовье снижается, проблема дефицита не решена. Для того, чтобы эту тенденцию переломить, нужны новые инвесторы, а для инвестора важны прозрачность, долгосрочность и стабильность. Это вполне понятный сигнал для бизнеса: «В отрасли нет стабильности ни в уровне поддержке, ни в законах, по которым эта отрасль работает, ни в цене — идти туда не нужно». С таким подходом проблему дефицита сырого молока нельзя решить и за 10 лет.

«Реальное время» узнало у татарстанских экспертов их мнения о состоянии отрасли и о перспективах ее развития в условиях сокращения федеральной поддержки.

• 

  Камияр Байтемиров председатель Ассоциации фермеров и крестьянских подворий РТ

  Это не от хорошей жизни происходит. По всей видимости, снижение субсидирования связано со сложившейся экономической ситуацией. Конечно, это повлияет на надои молока, дальнейшее развитие молочного скотоводства. Скорее всего, это потянет за собой удорожание себестоимости продукта. С другой стороны, у меня есть оптимистичные данные, что себестоимость молока у фермерских хозяйств ниже, чем у остальных молочников. К тому же увеличиваются надои. В связи с этим мы становимся более конкурентоспособными в отличие от хозяйств, которые постоянно пользовались и пользуются субсидиями. Мы попадаем в экономическую плоскость, в которой важна эффективность производства, а не государственные субсидии, хотя и они необходимы. Но у нас есть еще совместные региональные и федеральные программы — «Начинающий фермер», «Семейно-животноводческие фермы». Малые формы хозяйств в молочном производстве и раньше получали не очень много субсидий. На это есть несколько причин. Прежде всего это закостенелость руководителей муниципальных районов и управления сельского хозяйства. Крупным компаниям, таким как «Просто молоко», «Ак Барс Агро», легче предоставить документы, и они получают практически весь лимит выплат. Кроме того, фермерские хозяйства иногда отказываются от таких субсидий, потому что реализация происходит через посредников — то ли не вовремя предоставляют, то ли не могут найти общий язык с руководством, но до них субсидии не доходят. Многие фермерские хозяйства просто не знают о них, хотя информация есть на сайте министерства сельского хозяйства.

• Сергей Саранкин фермер, Лаишевский район

  У меня есть кредит, у которого субсидируются проценты. Пока они субсидируются по-прежнему. Кроме того, средства выделяет Татарстан. Например, были выданы доильные роботы. Молочное фермерство будет развиваться, если деньги дать частнику, который возьмет их и будет за них отвечать, потому что он рискует своим имуществом. В принципе, молочное фермерство всегда жило без субсидий, но помощь, конечно, не помешала бы. Люди пытаются этим заниматься. У нас в районе есть фермеры, которые держат по 7-10 коров. Я знаю, что в Татарстане в районах, удаленных от Казани, только этим и живут: семьями, дворами собираются в кооператив, покупают технику, заготавливают корма. Молоко дорогое, к тому же сейчас делают сыр. В деревне много людей, кому можно это молоко продать — банка стоит 50 рублей. Зерно в цене поднялось не так сильно, так что скотину кормить можно. После введения санкций цены на молоко выросли. Потому что на самом деле молока в России и нет. Сухое молоко привозится из Белоруссии, мешается и продается. Цельное молоко есть, но его не хватает. Молочные заводы тоже испытывают нехватку продукции. Та же Москва приезжает в Татарстан и забирает молоко. Летом цены, конечно, снизились, зимой в Лаишевском районе молоко принимали по 23 рубля, сейчас за 16 рублей. Если эмбарго отменят и станут ввозить молоко из Европы, цены опять упадут. Ведь раньше молоко мы сдавали за 8-10 рублей, а это даже ниже себестоимости. Думаю, в нынешних обстоятельствах скоро цена опять пойдет вверх.

• Марсель Сабиров председатель СПСК «Восток»

  Субсидии мы, можно сказать, и не получали. Вот, например, в Самарской области за сбор килограмма молока платят 2,5 рубля. У нас такого нет. В основном мы пользуемся грантами, благодаря им и работаем: купили машины, молочное оборудование, парогенераторы, пастеризаторы. Если субсидий не будет, заниматься молочным производством будет сложно, почти нереально. Оборудование дорогое, его своими силами не купишь. Гранты берешь, но их ведь надо еще закрывать. Мне кажется, сокращать субсидии еще рано. Производителей молока сейчас мало, а если отменят субсидии, их станет еще меньше. Нам, как начинающим производителям, будет тяжело. Мы еще не успели встать на ноги, а у нас на полпути отбирают субсидии.

• 

  Рамис Сафиуллов глава Тетюшского муниципального района РТ

  Конечно, наш район рассчитывал на это, потому что мы хотим развивать эту отрасль в обязательном порядке. Несмотря на то, что мы не молочный район, у нас большие планы по развитию молочного животноводства. Без поддержки государства сделать это будет сложно. Село можно сохранить только имея животноводство, потому что здесь задействовано больше людей, это рабочие места. Просто продать зерно невыгодно, а если мы будем кормить скот зерном, то получим добавленную стоимость. Если продавать зерно через молоко, оно становится дороже. Со стороны руководства республики мы получаем поддержку, конечно, федеральная помощь тоже должна быть.