«Управляющий ПФР Имамов и его заместитель подготовили документы с завышенной стоимостью объектов»
Имя экс-управляющего татарстанским ПФР впервые названо в числе участников громкого коррупционного скандала
Жители Татарстана в целом довольны борьбой с коррупцией в республике, но на деле ситуация продолжает ухудшаться. Такой вывод президент Татарстана Рустам Минниханов сделал по итогам заседания антикоррупционной комиссии. За 5 лет в 16 раз выросла сумма нарушений по завышениям стоимости товаров или услуг при госзаказе, растет количество взяток, неэффективно расходуются почти 3,5 млрд бюджетных средств. При этом власти впервые официально заявили о виновности экс-управляющего Пенсионным фондом в Татарстане Марселя Имамова.
Количество взяток за год выросло в 1,5 раза
За последние 5 лет сумма нарушений в сфере государственных и муниципальных закупок выросла в 1,5 раза, а по завышению стоимости товаров и услуг — в 16 раз. Такие данные Минниханов представил на заседании Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в РТ, которое прошло сегодня в Казанском кремле. Согласно материалам комиссии, сумма нецелевого использования бюджетных средств приближается к 157 млн рублей, а неэффективного — к 3,5 млрд рублей.
Растет также число выявленных правоохранителями преступлений, связанных с незаконным освоением бюджета, почти на треть выросло количество нарушений коррупционной направленности. Так, за прошлый год вскрылось 400 фактов взяточничества, хотя годом ранее их было 267, но, как намекнул президент, есть еще много преступлений, не попавших в поле зрения оперативников. «Безусловно, данные цифры не отражают реальной картины. Коррупция не ограничивается преступными посягательствами, это более широкое явление, охватывающее все сферы жизни общества. Отношение к коррупции граждан не делает различий между чистым уголовным составом и недобросовестным исполнением властными органами своих функций. Люди могут терпеть временные экономические трудности, вызванные внешними причинами, но ощущение несправедливости ведет к потере доверия к власти. Это, в свою очередь, может спровоцировать рост протестных настроений и проявлений экстремизма», — предостерег он чиновников. Отметим, что в этом году властям предстоит еще одна избирательная гонка — на этот раз за депутатские кресла в нижней палате парламента России, в связи с чем общественные настроения они мониторят с особой тщательностью.
Первое официальное обвинение Марселя Имамова
Так, за прошлый год только в бюджетной сфере прокуратура РТ выявила 351 нарушение коррупционной направленности, в итоге было вынесено шесть прокурорских протестов, в суд направлено девять исков на 1,5 млн рублей, возбуждено 43 уголовных дела. В сфере закупок нарушений еще больше — 458 фактов, по результатам которых прокуратура вынесла 187 представлений, 82 лица привлечены к административной ответственности.
Но наиболее часто прокуратура выявляет нарушения в использовании госсобственности, в прошлом году их зафиксировано почти 500. По большинству из них были вынесены представления, 300 человек были привлечены к дисциплинарной ответственности, в суд было направлено только 18 уголовных дел и 40 постановлений об административных правонарушениях.
Кроме того, в прошлом году было выявлено почти 300 преступлений, связанных с незаконным освоением бюджета, среди которых незаконное отчуждение государственной и муниципальной собственности на 32,6 млн рублей. 208 дел направлено в суд, к уголовной ответственности привлечены 97 лиц.
Примечательно, что в этом ключе был впервые упомянут экс-глава отделения Пенсионного фонда по РТ Марсель Имамов, замешанный в крупном мошенничестве: ранее на высшем уровне его вина не подтверждалась, а скандал не обсуждался. «Управляющий Имамов и его заместитель Ясько при участии предпринимателей, зная о потребностях в приобретении здания и земельного участка, подготовили документы с завышенной стоимостью объектов. Был заключен контракт на сумму 14,2 млн рублей при фактической стоимости не более 6,8 млн рублей. Всего выявлено пять эпизодов противоправной деятельности в Набережных Челнах, Балтасинском, Высокогорском, Муслюмовском, Пестречинском районах, ведется следствие», — говорится в видеофильме, который транслировали для участников комиссии.
Ильдар Абдуллин сделал КНИТУ лидером по коррумпированности
Лидером по нарушениям среди вузов ожидаемо был назван КНИТУ-КХТИ в связи с громким скандалом вокруг его проректора Ильдара Абдуллина, осужденного за мошенничество на 6 лет и 6 месяцев. «Он использовал фирму «Экофарм» с целью хищения бюджетных денежных средств, подготовил документы, по которым без проведения торгов перевел на ее счет 40 млн рублей на поставку оборудования. В результате сговора начальная стоимость была завышена на 16 млн рублей. Впоследствии под эту же организацию был проведен конкурс на поставку оборудования на 75 млн рублей. Фактически на закупку было потрачено только 34 млн рублей, а оставшийся 41 млн рублей стал сверхприбылью», — говорится в видеоматериалах комиссии.
В материалах также упоминается скандал вокруг гендиректора ООО «Молния-2007» Владимира Золотарева и главного бухгалтера госучреждения здравоохранения Республиканского медицинского центра мобилизационных резервов «Резерв» Министерства здравоохранения РТ Гузалии Гараевой, которые в конце прошлого года были осуждены за хищение 20 млн бюджетных средств. События происходили в 2008-2009 годах, хотя приговор суда был вынесен только в декабре прошлого года.
Далее следует перечисление якобы громких разоблачений с участием республиканских и муниципальных чиновников, однако либо не называются фамилии этих чиновников, либо не называются примененные к ним меры наказания. Так, в видеоролике упоминается, что руководитель Альметьевского управления образования Ганиев заключил фиктивный договор на оказание услуг, которые не проводились, а замдиректора компании «Новый строительный участок» Лутфуллин совместно с «лицами из числа министерства транспорта и дорожного хозяйства республики» похитили 6,5 млн рублей бюджетных средств, выделенных по программе строительства подъездных дорог к фермам в Аксубаевском районе. В 2015 году возбуждено уголовное дело на замдиректора единого муниципального заказчика Хузиева, который заключил с аффилированными предпринимателями фиктивный договор поставки на 13,5 млн рублей.
Минниханов: «Должен состояться предметный разговор»
Но самой «коррупционной» называется сфера ЖКХ, где сумма нарушений оценивается в 45 млн рублей. Госимущество на эту сумму через подложные документы было отчуждено через управление Росреестра РТ. «Задержана группа лиц в составе бывшего главы администрации Агрызского района Габбасова, директора тепловых сетей, районного депутата Валиуллина и нескольких подставных лиц, которые изготовили фиктивные документы на строительство и ввод в эксплуатацию объектов ЖКХ», — сообщается в материалах. «В Нижнекамске директор предприятия благоустройства, он же районный депутат Гарифуллин, в ходе исполнения муниципального контракта через подставную организацию обналичил 17,5 млн рублей», — приводится еще один пример.
Вспомнил президент и о поручениях президента РФ Владимира Путина жестко контролировать бюджетные траты и на ранних этапах выявлять личную заинтересованность недобросовестных чиновников, распоряжающихся бюджетными средствами, возникновение конфликта интересов и использование ими подставных или аффилированных компаний. В последнее время контролю чиновников уделяется все большее внимание: декларировать свои доходы и расходы обязаны как федеральные и региональные, так и муниципальные чиновники и депутаты. В итоге за прошлый год 61 государственный и 186 муниципальных служащих были привлечены к дисциплинарной ответственности за несоблюдение требований служебного поведения. Всего за прошлый год ущерб, нанесенный государству всеми вышеперечисленными фактами, составил почти 496 млн рублей, а вернуть в общей сложности удалось почти 660 млн рублей.
Минниханов напомнил, что Татарстан входит в число регионов, население которых положительно оценило проводимую властями антикоррупционную работу. «Однако это не повод праздновать победу. Напротив, должен состояться предметный разговор», — заявил он.
