«Проекты начали выполняться, а федеральный центр еще деньги не отпустил, держит»
Сессия Госсовета: из 15 млрд рублей, запланированных на выполнение нацпроектов, Татарстан получил менее 1 млрд, дефицит бюджета вырос в 5 раз, для врачей денег нет
Госсовет РТ сегодня собрался на 46-е заседание, которое длилось исключительно долго — шесть с половиной часов. Большая часть времени ушла на знакомство с докладами. Депутатам пообещали, что к 2022 году в республике искоренят очереди в детские сады. С рождаемостью в Татарстане «все стабильно» — у одного из парламентариев родился пятый ребенок. Нестабильно — у врачей, размер их зарплат достиг отчетных показателей только потому, что они пашут на двух ставках, но увеличивать выплаты не будут, во всяком случае, за счет ФОМС. Подробности — в материале «Реального времени».
Приемные семьи возвращают детей в детдома
Госсовет Татарстана решил объять необъятное. В повестке значилось 26 вопросов, в том числе несколько докладов. Депутаты не смогли осилить их без двух перерывов (вопрос третьего поднимался, но от него решили отказаться), во время каждого из которых «отряд» терял часть «бойцов», к концу второго перерыва из 100 парламентариев осталось 67.
Начал министр образования Рафис Бурганов, он сообщил, что в Татарстане в 2019 году построят 29 детских садов, это позволит создать дополнительно более 6 тыс. мест. В 2020—22 годах в Татарстане планируется строительство садиков на 9 тыс. мест, из них 6 тыс. — в яслях.
— К 2022 году все дети будут обеспечены местами в детсадах, — пообещал Бурганов.
Депутат Елена Минакова спросила, почему возросло количество случаев, когда приемных детей возвращают в детдома? Бурганов подтвердил, что в 2018 году 100 детей были возращены.
— Где-то родители отказались, где то органы опеки, видя, что не соблюдаются условия, сами инициировали возврат детей. Мы, возвращая детей [в детские дома], тут же думаем, в какие семьи их можно определить, — уточнил Бурганов.
Позже уполномоченный по правам ребенка Гузель Удачина сказала, что 94% сирот в республике воспитываются в приемных семьях.
Валерий Власов вспомнил о стрельбе в школах и спросил о мерах безопасности. Бурганов ответил, что застраховаться от трагедий пока не получается.
— Взять случай в Перми, все было вовремя — и люди, которые проверяли документы, и ЧОП правильно сработал, и дети, как на учениях, правильно в торговый центр ушли, но случай произошел. Тревожные кнопки везде есть, во всех новых школах, при капремонте они в проект заложены. Здесь основной вопрос — бдительность учеников и педколлектива, — считает министр образования.
«Позавчера у одного из депутатов пятый ребенок родился. Ситуация стабильная»
Ключевой доклад был от министра экономики Татарстана Фарида Абдулганиева, он связан с внесением изменений в «Стратегию-2030», она утверждалась в 2015 году, с тех пор были расширены санкции и приняты новые майские указы. Новый вариант стратегии подогнали под новые задачи, но при этом ключевые показатели, такие как ВРП и производительность труда, остались прежними. Абдулганиев рассказал, что по нацпроектам с федеральным центром остались неподписанными семь соглашений по программам развития экспорта и цифровой экономики.
Всего на выполнение майских указов Татарстану на 5 лет запланировано выделить 48,5 млрд рублей, из них 15,1 млрд — в 2019 году. Пока, посетовал Фарид Абдулганиев, доведена сумма меньше 1 млрд.
— Проекты начали выполняться, а федеральный центр еще деньги не отпустил, держит. Надо активизировать эту работу, — призвал Фарид Мухаметшин.
Один из нацпроектов связан с демографией, с ней, по словам Абдулганиева, все хорошо: «Позавчера у одного из депутатов пятый ребенок родился. Ситуация стабильная». Депутаты заметили на слайдах в докладе интересную деталь: «Стратегия» предполагает увеличить продолжительность здоровой жизни до 67 лет.
— Продолжительность здоровой жизни и продолжительность жизни — это два разных показателя. Первый — это продолжительность жизни без систематического обращения к врачам. Без здоровой жизни невозможно обеспечить общую продолжительность жизни, — сказал Абдулганиев.
Дефицит бюджета вырос в 5,5 раза
С поступлением на выполнение нацпроектов средств пришлось внести изменения в бюджет на 2019 год. Скорректированная сумма субвенций и субсидий из федерального бюджета составила 34 млрд рублей. Доходы бюджета Татарстана на этот год увеличиваются на 5,1 млрд рублей и составят 242,2 млрд, расходы увеличиваются на 24 млрд рублей и составят 265,1 млрд рублей. Дефицит — 22,9 млрд рублей.
— Дефицит увеличивается в 5,5 раза, но он покрывается остатками средств на счетах, что позволяет значительно увеличить расходы бюджета. Размер дефицита не превышает ограничений, установленных бюджетным законодательством, — подчеркнул Леонид Якунин, председатель комитета по бюджету, налогам и финансам Госсовета РТ.
5,1 млрд доходов распределили на возмещение затрат агропромкомплекса (3,66 млрд рублей); обеспечение лекарствами (1,1 млрд рублей); поддержку детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (750 тыс. рублей). Расходы — на строительство и капремонт объектов социально-культурной сферы и промышленных парков (8,2 млрд рублей); поддержку сельского хозяйства (2,6 млрд рублей); дорожные работы (1,9 млрд рублей); материально-техническое обеспечение, приобретение оборудования, текущие расходы бюджетных организаций (1,8 млрд рублей).
«Думать надо, как повышать зарплату»: из ФОМС медикам не дадут
Следом утвердили бюджет ФОМС, там доходы увеличились на 131 млн рублей, составив 54 млрд. Перепадет ли что-то врачам, поинтересовался Ильшат Гафуров.
— Известно, что зарплата врачей формируется за счет доходов, получаемых учреждениями здравоохранения от ФОМС. Бюджет на 5—6 процентов увеличивается, зарплата, значит, тоже должна?
В этом году поднимать зарплаты врачам за счет бюджета ФОМС не будут, ответила руководитель территориального фонда Алсу Мифтахова.
— Тогда каким образом учреждения будут выполнять майские указы [по увеличению зарплаты врачам]? Мы это делали за счет платных услуг, но бесконечно увеличивать их невозможно, — возразил Гафуров, по его словам, необходимый уровень доходов выдерживается благодаря тому, что медики работают на 1,5—2 ставки.
— Совмещения — это в ущерб больным. Качество от этого страдает. В селах врачей узких специальностей не хватает. Думать надо, как повышать [зарплату], — обратился Фарид Мухаметшин к Мифтаховой, но ответ не получил.
Нагуманов пожаловался на палочную систему, а Удачина озаботилась тонкостями семейного обучения
Гузель Удачина рассказала о том, что чаще всего в Татарстане жалуются на то, что не соблюдаются права на образование и жилищные права. Первый вопрос касается нехватки мест в детсадах и отказе приема в первый класс. Каждое пятое обращение касается конфликтов в школах.
В связи с тем, что ежегодно увеличивается число школьников на семейном обучении, Удачина предложила в каждом муниципалитете выбрать школу, на базе которой будет создан центр по семейному обучению с оплатой труда педагогов.
Сейчас школы отказываются прикреплять учеников, обучающихся на дому. Из-за этого детей сложно контролировать. Вопросом озаботились недавно и прокуратура, и МВД.
Бизнес-омбудсмен Тимур Нагуманов рассказал о том, что предприниматели жалуются на проверки. По его словам, представители контролирующих органов говорят об установках руководства, согласно которым проверка без назначения штрафов считается неэффективной.
— Профилактика — это далеко не самое главное в работе проверяющих. Идет борьба с палочной системой, но общение с контролерами показывает, что у них есть план по «палкам», — сказал Нагуманов.
В «Ватаным Татарстан» новый главный редактор
Хафиз Миргалимов предложил назвать в Казани улицу в честь Жореса Алферова, а Рифат Ганибаев — разрешить инвалидам парковаться на платных парковках. Сейчас с изменением в законодательстве у них это право формально есть — места за ними закреплены, но паркуются на них здоровые автолюбители. Инвалидам приходится искать свободные места или платить штраф.
В заключение 46-го заседания депутаты утвердили нового главного редактора газеты «Ватаным Татарстан» (учредителем издания является Госсовет РТ), им стала Гульнара Сабирова. Ранее Сабирова работала главным редактором «Шахри Казан» и журнала «Сююмбике». «Спортсменка, комсомолка, красавица», — представила заместитель председателя Госсовета Римма Ратникова Сабирову.
Прежний главный редактор «Ватаным Татарстан» Миназим Сепперов переходит на другую работу, уточнила Ратникова.
— Это редактор от бога, журналист от бога, совесть татарской нации. Хочется пожелать ему успехов на новой работе, его талант и человеческие качества будут востребованы, — сказал Ильшат Аминов, председатель Союза журналистов Татарстана, генеральный директор ТНВ.
«Ватаным Татарстан» Сепперов возглавлял с 2003 года, где он будет работать теперь, не уточнили.