Дело о «грязной» разметке: фирму бывшего вице-премьера Татарстана «прокатили» на торгах

С победителями аукционов контракт не подписали

Фамилии всех семи подозреваемых по делу о дорожной разметке прозвучали 28 июня на заседании Вахитовского райсуда Казани. Следователь ГСУ МВД по РТ Алмаз Шакиров просил суд продлить домашний арест четырем фигурантам дела — начальнику отдела по благоустройству и работе с жилыми массивами Советского района Денису Воробьеву, экс-руководителю отдела муниципального заказа финуправления исполкома Казани Юрию Синникову, бывшему директору и учредителю ООО «Стройтелеком» Андрею Макарову и его бывшему заму по экономическим вопросам Татьяне Мишечкиной. Синников и Мишечкина в суде представились безработными.

На заседании выяснилось, что в причастности к преступлениям — мошенничеству (ч. 4 ст. 159 УК РФ) и злоупотреблению должностными полномочиями (ч. 1 ст. 285 УК РФ) — до сих пор подозревают и главу Советского района Казани Рустема Гафарова. Уголовное дело было возбуждено еще в ноябре 2016 года, однако мера пресечения главе не избиралась, от должности его не отстраняли. В мае 2017 года, сообщил следователь суду, дело Гафарова — Воробьева — Синникова и «неустановленных лиц» объединили с делом Макарова — Мишечкиной и других «неустановленных».

Три эпизода дела связаны с тремя муниципальными контрактами 2015 года о «раскраске» дорожного полотна на улицах Казани — в Советском, Вахитовском и Приволжском, а также в Кировском и Московском районах города. Все три подряда на разметку победители аукционов — ООО «Гром» и ООО «Фирма «Автогаз» — предлагали выполнить всего-то за 60 млн рублей, но контракты заключили не с ними, а с ООО «Стройтелеком», причем на сумму в 120 млн с лишним. А уже «Стройтелеком» отдал субподряды фирмам-победителям, разумеется, за меньшую сумму. В результате, по предварительным данным следствия, на разметке в Советском районе подозреваемые за вычетом необходимых сборов «наварили» 18 млн рублей, а в четырех других районах (по двум не доставшимся «Автогазу» контрактам) — почти 33 млн рублей.

«Мы свои деньги отработали кровью и потом!»

Впрочем, как заявили «Реальному времени» адвокаты подозреваемых, потерпевший в их деле пока не определен. Однако уже известно, что Вазих Мухамадуллин, гендиректор и единственный учредитель ООО «Гром» (деятельность по эксплуатации автомобильных дорог и магистралей) является в уголовном деле свидетелем, а вот задержанный в начале мая и позже освобожденный гендиректор ООО «Фирма «Автогаз» Мансур Хафизов (в прошлом — замглавы администрации Казани по ЖКХ и благоустройству) и его подчиненный Абсалямов получили статус подозреваемых в мошенничестве. Причем по двум эпизодам с контрактами в Вахитовском и Приволжском, а также Кировском и Московском районах. А вот претензий к чиновникам этих администраций у ГСУ на данный момент нет.

Учредителями ООО «Фирма «Автогаз» (основной вид деятельности — розничная торговля жидким котельным топливом, газом в баллонах, древесным топливом, торфом в специализированных магазинах), согласно базе «Спарк-Интерфакс», являются Мансур Накипович Хафизов (72,5%) и Адиля Ибрагимовна Конюшева (27,5%).

Последнюю в Татарстане больше знают как Аделю Конюшеву, работавшую в правительстве республики на должностях министра торговли и потребительских услуг (1996—1997 гг.) и вице-премьера (1997—2001 гг.). В компании «Автогаз» Конюшева является не только соучредителем, но и коммерческим директором.

— Мы свои деньги отработали кровью и потом. А они считают, что мы в сговоре с другой фирмой это специально сделали! — заявила Аделя Конюшева «Реальному времени». — А мы — только жертвы этих игр!..

Что же касается Мансура Хафизова, то он являлся замруководителя исполкома Казани при Камиле Исхакове.

Претензий к чиновникам у коммерческого директора «Автогаза» нет. В отличие от «Стройтелекома». По ее мнению, существующая система проведения электронных аукционов несправедлива сама по себе — позволяет участвовать и побеждать фирмам «без кола и двора». «Они используют хакерскую программу — мы не успеваем даже нажать, чтобы шаг [на понижение цены] сделать, а они допускают резкое падение сразу на 70% [от начальной цены контракта]. И торговая площадка молчит!» — говорит Аделя Конюшева.

В церковь и к массажисту суд не пустил

Необходимость продления домашнего ареста еще на два месяца представитель ГСУ МВД по РТ объяснил суду комплексом предстоящих действий, в числе которых упомянул очную ставку между подозреваемыми главой Советского района Гафаровым и Мишечкиной и определение фактической стоимости работ по нанесению разметки в Казани в 2015 году. Старший помощник прокурора Вахитовского района Светлана Урмашева ходатайство следователя поддержала. Не возражали и двое подозреваемых: подчиненный главы района, отец троих детей Денис Воробьев попросил лишь не лишать его прогулок, а экс-директор «Стройтелекома» Андрей Макаров попросил добавить к дневной прогулке такую же вечернюю или хотя бы разбить два часа моциона на две части. Его адвокат Михаил Демин уточнил: в силу заболевания подзащитного на солнце ему находиться тяжело. Суд новый график прогулок утвердил — час днем и час вечером.

Татьяна Мишечкина и Юрий Синников против продления своего домашнего ареста возражали. «От органов следствия не скрываюсь и скрываться не намерена», — объяснила подозреваемая. Но, не слишком надеясь на освобождение, попросила и о смягчении меры пресечения. После недавней выписки из стационара врачи прописали ей физиотерапию и массаж. Вот Мишечкина и обратилась к суду с просьбой — разрешить ей посещать массажиста либо приглашать его на дом.

— А получать массаж в лечебном учреждении вы не можете? — спросил судья Наиль Камалетдинов.

— Это ездить надо далеко. Просто есть массажист, которому мы доверяем — семейный.

Далее Мишечкина просила разрешить ей во время прогулки посещать ближайшую церковь и магазин. Адвокат Наталья Душина подзащитную поддержала, отметив, что считает ходатайство следователя и его аргументы в части предстоящей работы следствия необоснованными. Адвокат подчеркнула, что со дня задержания Мишечкиной в ноябре 2016 года с ней было проведено всего четыре следственных действия! Аргументы в пользу посещения храма защита не высказывала, а походы в магазин за продуктами обосновала тем, что больше некому.

Забегая вперед, отметим, что суд дал «добро» лишь на магазин, посчитав, что посещение массажиста на дому и церкви будет «противоречить мере пресечения, предполагающей изоляцию от общества», а необходимые процедуры подозреваемая может получить и в клинике. Домашний арест четырех фигурантов был продлен до 3 сентября. Вину они не признают. Аргументы о своей непричастности в суде озвучил лишь экс-сотрудник финуправления исполкома Казани Юрий Синников: «В материалах дела нет ни одного свидетеля или документа, указывающего на какие-либо совершенные мною незаконные действия».

Деньги на безопасность движения и крышу ГАИ

Основным видом деятельности ООО «Стройтелеком» (нынешний директор и учредитель Павел Носенко) являются научные исследования и разработки в области общественных и гуманитарных наук. Но, судя по контрактам, бизнес компания успешно вела в сфере безопасности дорожного движения, являлась одним из ключевых поставщиков Дирекции финансирования программ безопасности дорожного движения: в 2014-м поручила подряды на 322,2 млн рублей, в 2015-м на 117 тыс. рублей — на оснащение нерегулируемых пешеходных переходов (35,5 млн), реконструкцию автоматизированной системы управления дорожным движением в Казани (57,6 млн) и ремонт кровли здания УГИБДД МВД РТ (2,7 млн).

Интересующие следствие контракты со «Стройтелекомом» были заключены после электронных аукционов:

23 июня 2015 года был подписан договор на работы по нанесению разметки на 37,6 млн рублей с администрацией Кировского и Московского районов Казани, победитель аукциона, ООО «Фирма «Автогаз», предлагал их выполнить за 11,8 млн рублей. Заявки еще двух казанских участников аукциона — ООО «Вэлком-К» и «СТК «Технолоджи» конкурсная комиссия отклонила за несоответствие требованиям;

16 июля 2015 года был подписан контракт на разметку дорог за 40,5 млн рублей с администрацией Вахитовского и Приволжского района Казани. Победитель аукциона, ООО «Фирма «Автогаз», предлагал исполнение работ за 25 млн рублей. В конкурсе участвовали и три московские компании «ТК Восток Запад транзит», «Технопласт-СВ» и «Истра-Форм», еще одну заявку от ООО «Комэнергостроя» отклонили;

1 июля 2015 года контракт на 42,8 млн рублей за нанесение разметки на проезжей части дорог в Советском районе подписала администрация этого района. На аукцион заявлялись пять компаний, заявки двух отклонили — ООО «Камэнергострой» и ООО «Арика». Среди оставшихся победу с предложением меньшей цены одержало ООО «Гром» (23,1 млн рублей), опередив ООО «Стройтелеком» (42,770 млн) и московское ООО «Истра-Форм» (42,773 млн).