Рустам Минниханов: «С передачей противопожарных полномочий стройэкспертизе пожаров стало больше на 75%!»
Из 362 объектов, проверенных после пожара в «Адмирале», 301 работает с нарушением правил пожарной безопасности
Ответственность за пожар в торговом комплексе «Адмирал» лежит не только на бизнесе, но и на надзорных органах. Об этом заявил врио президента РТ Рустам Минниханов на заседании Совета безопасности Республики Татарстан, который прошел в Кремле 10 апреля. Глава республики отметил, что после того, как полномочия по осуществлению противопожарного надзора перешли к органам стройэкспертизы, число пожаров на новостройках выросло на 75%, и поручил прокуратуре коллегиально решить, имеет ли право дальше работать каждый объект, где найдены нарушения.
Есть над чем задуматься
«В сфере уличной торговли мы прошли путь от стихийных уличных рынков до современных оптово-розничных комплексов. Однако не все функционирующие сегодня торгово-развлекательные объекты соответствуют должному уровню безопасности. Вследствие этого гибнут люди», — заявил Минниханов, открывая заседание Совбеза. Он заявил, что при создании в республике экономической инфраструктуры, привлекательных условиях для бизнеса и устранении административных барьеров для предпринимательства нельзя забывать о современных требованиях безопасности. «Действия предпринимателей, не обеспечивающих безопасность ведения дела, не могут оставаться без должного внимания. К сожалению, бизнес наряду с органами исполнительной власти и надзорными структурами оказался не готов к ответственному и эффективному решению вопросов безопасности в меняющемся правовом поле», — заявил он.
Минниханов сообщил, что МЧС России зафиксировало значительное увеличение пожаров на объектах, введенных в эксплуатацию после окончания строительства и реконструкции: с 2007 по 2014 год, то есть после передачи пожарного надзора сфере государственного строительного надзора, количество пожаров на территории республики на таких объектах увеличилось на 75%. «Увеличение пожаров на новостройках происходит на фоне общего снижения количества пожаров в республике на 13,2%, здесь есть над чем задуматься», — заявил он. Свидетельством проблем с безопасностью в регионе служит тот факт, что за последние годы горели несколько крупных торговых объектов: это технополис «Новая Тура», рынки Вьетнамский, Даурский, Караваево, торговый комплекс «Адмирал».
«Последняя трагедия, унесшая жизни 17 человек, — результат недоработок и нарушений в создании и эксплуатации объекта как со стороны бизнеса, пренебрегающего безопасностью в погоне за прибылью, так и со стороны надзорных органов и местных властей. Организаторы бизнеса сделали все, чтобы избежать выполнения требований безопасности, для получения выгоды экономя на самом главном — в вопросах безопасности людей. Итог — произошедшая трагедия. Городские и районные власти допустили функционирование торгового центра и введение его в эксплуатацию. Представители надзорных органов, выявив недостатки, не предприняли действенных мер по их ликвидации», — негодовал временно исполняющий обязанности президента. Он подчеркнул, что «вне зависимости от должности и звания» виновные должны понести заслуженное наказание.301 объект из 362 проверенных работает с нарушениями
Традиционно после вступительного слова Минниханова Собвез продолжился в закрытом режиме. Однако пресс-служба президента сообщила, что на нем были подведены неутешительные итоги проверок, которые стартовали в республике после пожара. Так, Госпожнадзор РФ и прокуратура уже проверили 362 из 385 объектов торговли. Выяснилось, что 301 объект эксплуатируется с нарушениями требований пожарной безопасности. Всего нарушений — более 2,5 тысяч. Но к административной ответственности пока привлечено только 2 юрлица, 136 должностных лиц и 2 гражданина на общую сумму более 1,6 млн рублей.
Татарстанская прокуратура проверила 216 из 248 наиболее крупных объектов с массовым пребыванием людей. Выяснилось, что 172 из них, то есть 69%, работают с нарушениями, большинство из которых касаются как раз противопожарной безопасности. В Казани из 77 проверенных объектов нарушения есть на 49.Минниханов поручил прокурорам быть максимально строгими: по каждому из объектов, где есть нарушения, прокуратура коллегиально рассмотрит вопрос о том, получит ли здание разрешение работать дальше.
Больше полномочий «Большому брату»
В итоге федеральные проверяющие направили в прокуратуру ходатайства о приостановлении деятельности 20 объектов, а республиканская прокуратура добивается через суд закрытия 31 объекта. В их числе 2 торговых центра, принадлежащих, как и сгоревший «Адмирал», управляющей компании миллиардера Алексея Семина «АС Менеджмент». Это «Мегга-мебель» по адресу Сибирский тракт, 34, где было выявлено 265 нарушений, и торговый центр «Алтын» по адресу ул. Салимжанова, 5 (выявлено 36 нарушений).
Напомним, Кабмин Татарстана внес в Госсовет РТ проект федеральных законов об внесении изменений в градостроительный кодекс, закон о защите прав предпринимателей и в кодекс об административных правонарушениях, которые, в частности, предлагают вернуть МЧС полномочия по надзору за строящимися объектами еще на стадии проектирования.
Кроме того, на Совбезе Минниханов призвал собственников объектов и органы МЧС, МВД и ФСБ провести работу по реализации антитеррористических мер к чемпионату мира по водным видам спорта.
МВД Татарстана предложило дать больше полномочий общественным пунктам охраны порядка. Для этого, считают в министерстве, глав таких пунктов нужно наделить статусом муниципальных служащих. «Опыт организации деятельности общественных пунктов охраны порядка на общественных началах показал крайне низкую эффективность. Материальное содержание и статус муниципальных служащих руководителей данных общественных пунктов позволит повысить их заинтересованность в исполнении обязанностей по координации работы добровольных народных дружин», — говорится в сообщении. А в Казани было решено расширить систему видеонаблюдения в рамках работы по созданию в республике аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».
Фото: Роман Хасаев, interfax-russia.ru