Бюджет Казани — 2014: «полцарства» за образование и миллиард на аппарат

Куда тратили больше, а куда — меньше

Согласно данным, которые можно получить из отчетов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, расходная часть бюджета города в 2014 году сократилась относительно двух предыдущих лет примерно на равную величину. По сравнению с 2013 годом расходы снизились на 7%, по сравнению с 2012 годом — на 8%.

В 2014 году, по сравнению с предыдущим годом, больше всего выросли расходы на охрану окружающей среды (на 60% больше), социальную политику, физическую культуру и спорт (в полтора раза). Больше всего расходы снизились на обширный раздел национальной экономики (на две трети) и на здравоохранение (на треть). Изменения по остальным статьям расходов составили не более 15%.

Ученье — свет, а неученье — тьма

Крупнейшая статья расходов Казани год от года — образование. В 2014 году на эту статью потрачено около 11,5 млрд руб. Это в три с лишним раза больше, чем, например, потрачено на ЖКХ. 93% денег на образование потрачено в рамках выделения субсидий муниципальным и автономным учреждениям (10,5 млрд рублей). По данным отчета исполкома Казани, образовательные услуги оказаны 58 662 воспитанникам дошкольных учреждений, 104 539 учащимся общеобразовательных учреждений, 98 197 учащимся учреждений дополнительного образования. Таким образом, в среднем на одного воспитанника дошкольного учреждения и учащегося бюджет города потратил 40 811 рублей. Стоит отметить, что выделенные на образование средства по сравнению с 2012 годом увеличились почти на треть.

Вторая по величине статья расходов — жилищно-коммунальное хозяйство. Расходы по ней снизились в 2014 году на одну пятую часть и составили 3,463 млрд руб. Большая часть из этих денег — 2,5 млрд — была потрачена на благоустройство (включая содержание и ремонт дорог, внутриквартальных проездов, нанесение разметки, содержание фонтанов, оформление города, утилизацию снега и закупку противогололедных реагентов). Еще 832 млн руб. из бюджета города было выделено на жилищное хозяйство, в том числе 393 млн руб. — на капремонт домов, 438 млн руб. — на переселение из аварийных домов.

Государева служба — недешево

Третья по объему статья расходов — «реализация общегосударственных вопросов». По сравнению с 2013 годом расходы по этой статье увеличились на 7% и составили почти 2,5 млрд рублей. Большая часть этих средств — порядка 1,1 млрд руб. — была потрачена на содержание аппарата управления. Впрочем, на самих себе чиновникам в прошлом году удалось даже сэкономить — в 2013 году на аппарат управления было потрачено на 100 млн рублей больше.

Значительная сумма — 455 млн руб. — была потрачена на уплату налога на муниципальное имущество. Погашение долгов по судебным искам потребовало 200 млн руб., пополнение муниципальной собственности — 185 млн руб.

Заметно снизившаяся статья расходов бюджета города — национальная экономика. Она четвертая по величине. По сравнению с 2013 годом эта статья бюджета уменьшилась на две трети (2,45 млрд против 4 млрд руб. годом ранее).

Такое значительное падение связано, по большому счету, лишь с одним существенным изменением: в восемь с лишним раз снизились расходы на строительство и реконструкцию дорог. В 2013 году на эти цели было израсходовано около 2,2 млрд руб., в то время как в 2014 году — лишь 271 млн руб. Такое падение легко объясняется Универсиадой, которая проходила в городе в 2013 году. Еще одна заметно «просевшая» статья расходов в разделе «Национальная экономика» — «Другие расходы». Падение здесь составило 644%. Фактически, однако, это связано лишь с одной значительной статьей расходов в 2013 году. Тогда Казань потратила 129,4 млн руб. на пополнение муниципальной собственности путем внесения средств в уставные капиталы муниципальных унитарных предприятий.

Культура по остаточному принципу

Пятая по величине (но заметно меньшая по объему) статья расходов бюджета города — культура. На нее потрачено 508 млн руб. (на 3% меньше, чем в 2013 году, и на четверть больше, чем в 2012 году). На выполнение муниципальных заданий учреждениями культуры выделена сумма в размере 365,6 млн руб. Из них больше половины (217,4 млн руб.) выделено на оказание услуг дворцами и домами культуры, четверть (92,3 млн руб.) — сетью библиотек, 5% (19,0 млн руб.) — музеями города. Еще 10% этой суммы (36,9 млн руб.) выделено на оказание услуг прочими учреждениями культуры. Кроме того, 104 млн руб. выделено на городские мероприятия культуры, 2,5 млн рублей — на пополнение книжных фондов библиотек.

На социальную политику из бюджета города выделено 396 млн рублей (в полтора раза больше, чем в 2013 году). Основная масса денег по этой статье потрачена на обеспечение бесплатным питанием отдельных категорий школьников (151,1 млн рублей на 15 311 школьников, по 9 868 рублей в год на одного школьника). Еще 175,6 млн рублей направлено на дополнительную компенсацию содержания детей в дошкольных учреждениях — для социально незащищенных групп родителей.

На физическую культуру и спорт было потрачено 276,3 млн руб. — также в полтора раза больше, чем в 2013 году. 72,2 млн руб. из этих денег потрачено на реализацию муниципальных заданий в трех спортивных сооружениях.

70,3 млн руб. было потрачено на природоохранные мероприятия (по статье «Охрана окружающей среды»). Это на 61% больше, чем в 2013 году, и на 99,86% больше, чем в 2012 году (тогда бюджет города потратил на природоохранные мероприятия лишь 100 тысяч рублей).

Меньше всего на здоровье

На национальную безопасность и правоохранительную деятельность потрачено 37,7 млн руб, из которых на обеспечение деятельности поисково-спасательного отряда и объединенной дежурно-диспетчерской службы — 34,2 млн руб. Это на 15-16% больше, чем в предыдущие годы.

Завершает список статей расходов Казани здравоохранение. На него бюджет города потратил меньше 20 млн руб. Это на четверть меньше, чем в 2013 году, и на треть меньше, чем в 2012 году. Деньги, выделенные на здравоохранение муниципальным бюджетом, тратятся на проведение противоэпидемических мероприятий и на благоустройство территорий фельдшерско-акушерских пунктов и на строительство инженерных сетей врачебной амбулатории в жилых массивах города.

Фото Романа Хасаева и kazved.ru