Где полицейскому жить хорошо: кадровый перебор в Орловской области, богатые полицейские Чукотки и Башкортостана
Анализ «Реального времени» численности и зарплат сотрудников полиции по регионам
«Реальное время» анализирует кадровую ситуацию в МВД в регионах России. Регионом с самым большим количеством работников органов внутренних дел оказалась Москва, а вот самые большие зарплаты у полицейских — на Чукотке и Камчатке. Татарстан же лидирует по количеству сотрудников МВД в Поволжье, но первым местом по доходам полицейские из РТ похвастаться не могут, серьезно уступая коллегам из Башкортостана.
В Москве сотрудников МВД больше, чем на всем Дальнем Востоке
Согласно данным статистики, общая численность сотрудников органов внутренних дел в России в 2016 году составила около 719 тысяч человек. По сравнению с предыдущим 2015 годом она увеличилась, причем довольно значительно — на 9,6%. Эта ситуация не является типичной — например, в 2015 году численность сотрудников МВД по сравнению с предыдущим, 2014 годом, практически не изменилась и даже немного снизилась — на 400 человек.
Больше всего сотрудников МВД работает в Центральном федеральном округе — около четверти от всего состава Министерства внутренних дел. При этом в Москве работает треть из них, или 8% от всех сотрудников МВД страны. В Подмосковье — лишь 4%, но и это много по сравнению с другими регионами. Для сравнения: такое же количество полицейских, 4%, работает в Санкт-Петербурге, при этом в абсолютных показателях в Московской области полицейских все же больше — 28,6 тысячи против 26,3 тысячи в Санкт-Петербурге. Что интересно, во всем Северо-Западном федеральном округе полицейских лишь немногим больше, чем в Москве — 9% (67,7 тысячи против 58 тысяч в столице).
Второй по численности сотрудников МВД федеральный округ после Центрального — Приволжский. Здесь работает 133 тысячи сотрудников МВД, что составляет 18% от общероссийского показателя. Больше всего полицейских по округу работает в Татарстане — 15,7 тысячи человек. Почти столько же сотрудников МВД в Башкортостане (15,2 тысячи человек). Также много полицейских в Самарской и Нижегородской областях (около 15 тысяч человек) и в Пермском крае (14,4 тысячи человек).
Замыкает тройку федеральных округов по численности сотрудников МВД Сибирский федеральный округ. Здесь работает 100 тысяч, или 14% всех сотрудников МВД России. Еще 10% штата МВД (74 тысячи человек) работает в Южном федеральном округе (почти половина из которых — в Краснодарском крае), 9% (63,5 тысячи человек) — в Уральском федеральном округе, 8% — в Северо-Кавказском и Северо-Западном федеральном округах (57,5 и 67,7 тысячи человек, соответственно). В Дальневосточном федеральном округе работает лишь 6% сотрудников МВД России, или 43,3 тысячи человек.
Лидерами среди регионов России по количеству сотрудников МВД является Москва (58 тысяч сотрудников), Московская область (28,6 тысячи человек), Краснодарский край (27,9 тысячи сотрудников), Санкт-Петербург (26,3 тысячи), Свердловская область (21,9 тысячи сотрудников) и Тюменская область (20,7 тысячи человек).
Министерство внутренних дел Российской Федерации | Уровень управления | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |
Всего должностей в соответствии со штатным расписанием | январь-декабрь | январь-декабрь | январь-декабрь | январь-декабрь | |
Российская Федерация | Региональный | 2 492 | 656 301 | 655 910 | 719 137 |
Центральный федеральный округ | Региональный | 646 | 169 050 | 166 676 | 179 698 |
Московская область в старых границах | Региональный | 55 | 2 764 | 2 583 | 2 612 |
Белгородская область | Региональный | 35 | 5 193 | 5 327 | 5 884 |
Брянская область | Региональный | 56 | 5 935 | 5 827 | 6 402 |
Владимирская область | Региональный | 21 | 6 007 | 5 972 | 6 783 |
Воронежская область | Региональный | 77 | 8 829 | 8 223 | 8 850 |
Ивановская область | Региональный | 29 | 4 885 | 4 803 | 5 151 |
Переизбыток полиции в Орловской области и общая недоукомплектованность
Что касается фактической укомплектованности, то есть реального количества сотрудников относительно заявленного требуемого числа работников, то по России в 2016 году она составила 93,5%. Сотрудников Министерства внутренних дел в стране, таким образом, меньше, чем требуется.
При этом по всей стране лишь в одном регионе сотрудников фактически больше, чем по штатной численности. Этот регион, как ни странно, — Орловская область с показателем в 100,7%. Во всех остальных регионах страны сотрудников МВД нехватка. Самая большая укомплектованность, помимо Орловской области, в Чечне — 99,8%, в Севастополе и Кировской области — 99,2%, в Республике Коми — 99,1%.
Наименьшая укомплектованность среди всех регионов — в Хабаровском крае — 89,9%, Ленинградской области — 89,4%, Новосибирской области — 89,3%. Еще меньшая укомплектованность — на Камчатке — 88,3%, в Сахалинской области — 87,8% и Крыму — 86,3%.
Среди регионов Поволжья Татарстан находится на втором месте по недоукомплектованности — здесь показатель равен 91,6%. Меньше — только в Нижегородской области, 90,8%. Лучше всего укомплектованы полицейскими в Поволжье Кировская (99,2%) и Оренбургская области (96,6%).
Богатые полицейские Чукотки и стремящиеся к ним с Камчатки
Что касается зарплат, то среди сотрудников МВД России в 2016 году они по сравнению с предыдущим годом в среднем на региональном уровне выросли на 2% и составили 52,5 тыс. и рублей. При этом сотрудники МВД федерального уровня получают в среднем в два раза больше — 110 тыс. рублей, здесь годовой рост составил даже 31%.
Среди сотрудников МВД регионального уровня самый значительный рост зарплат за год — в Камчатском крае. Здесь сотрудники в 2015 году зарабатывали около 85 тыс. рублей, а в 2016 году стали зарабатывать 102 тыс. рублей — рост, таким образом, составил 20%. На втором месте по росту зарплат — сотрудники МВД в Омской области. Здесь зарплаты выросли на 12%, с 47 до 52,7 тыс. рублей. На 11%, кроме того, повысились зарплаты в Калининградской области (с 45 до 50 тыс. рублей) и Приморском крае (с 59 до 66 тыс. рублей). Также на 10% повысились зарплаты сотрудников МВД в Еврейской автономной области — с 57 до 63 тыс. рублей.
А вот в некоторых регионах зарплаты сотрудников МВД даже снизились. Рекордное снижение произошло в Севастополе — сразу более чем на треть. В 2015 году они здесь составляли 67,2 тыс. рублей, а к 2016 году они снизились до 43,4 тыс. рублей.
Снижение зарплат на 7% произошло, кроме того, в Саратовской области — с 43 до 40 тыс. рублей. На 5% снизились также зарплаты сотрудников МВД в Ямало-Ненецком автономном округе — с 85,7 до 81,6 тыс. рублей. На 4% зарплаты снизились сразу в трех регионах — Магаданской области, Ханты-Мансийском автономном округе и Дагестане.
В абсолютных значениях самые большие зарплаты по итогам 2016 года — в Чукотском автономном округе. Здесь в 2016 году средняя зарплата сотрудника органов внутренних дел составила около 117 тыс. рублей. Чуть меньше платят сотрудникам МВД в Камчатском крае — 102 тыс. рублей. Примерно такая же зарплата — в Магаданской области — 97,5 тысяч рублей.
После значительного снижения зарплат Саратовская область оказалась регионом с самыми низкими зарплатами сотрудников МВД. Как уже говорилось, в среднем полицейский здесь получает 40,3 тыс. рублей. Немногим больше зарплата у полицейских из Смоленской области — 41,5 тыс. рублей. Также низкие зарплаты в Ярославской (41,7 тыс. рублей) и Белгородской областях (42,4 тыс. рублей).
Министерство внутренних дел Российской Федерации | Уровень управления | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |
Всего должностей в соответствии со штатным расписанием | январь-декабрь | январь-декабрь | январь-декабрь | январь-декабрь | |
Российская Федерация | всего | ||||
федеральный | 81 499 | 86 877 | 109 178 | 83 960 | 110 013 |
региональный | 24 276 | 25 491 | 54 503 | 51 534 | |
Центральный федеральный округ | региональный | 23 460 | 53 333 | 49 517 | |
Московская область в старых границах | региональный | 32 747 | 72 953 | 67 216 | |
Белгородская область | региональный | 25 887 | 45 118 | 41 610 | |
Брянская область | региональный | 18 769 | 44 374 | 41 358 | |
Владимирская область | региональный | 10 272 | 47 102 | 44 603 |
Богатые полицейские — в Башкортостане, бедные — в Саратове
В Приволжском федеральном округе средняя зарплата сотрудника МВД в 2016 году составила 46,3 тыс. рублей. По сравнению с 2015 годом она выросла, но совсем незначительно — на 2%. Тогда она составляла 45,6 тыс. рублей.
Самый значительный рост зарплат сотрудников МВД зафиксирован в Башкортостане — на 9% по сравнению с 2015 годом. На 7% повысились зарплаты у полицейских в Мордовии, на 6% — в Татарстане, а в Оренбургской области — на 4%. В остальных регионах рост зарплат варьируется в пределах 1—2%, в некоторых случаях они не изменились.
Впрочем, как уже отмечалось, есть и регионы, где зарплаты сотрудников МВД снизились. Самое большое падение по ПФО зафиксировано в Саратовской области — здесь зарплата снизилась сразу на 7%, что привело к тому, что регион оказался на последнем месте по зарплатам в округе. Также доходы снизились в Нижегородской области — на 3%, и в Ульяновской области — на 1%.
Больше всего сотрудники МВД в ПФО получают в Башкортостане. Здесь средняя зарплата полицейского в 2016 году составляла почти 54 тыс. рублей. Неплохие зарплаты также в Оренбургской области — 50,3 тыс. рублей. Около 49 тыс. рублей, кроме того, средняя зарплата сотрудника МВД составляет в Удмуртии и Кировской области. Пятое место занимает Пермский край с 47,9 тыс. рублей. Татарстан же расположился лишь на шестом месте с показателем в 46 тыс. рублей.
Меньше всего в Поволжье сотрудники МВД зарабатывают в уже упомянутой Саратовской области — 40,3 тыс. рублей. Также небольшие зарплаты — в Нижегородской области (43,1 тыс. рублей), Пензенской области (43,7 тыс. рублей), Чувашии, Ульяновской и Самарской областях (около 44 тыс. рублей).
Подписывайтесь на телеграм-канал, группу «ВКонтакте» и страницу в «Одноклассниках» «Реального времени». Ежедневные видео на Rutube, «Дзене» и Youtube.
Справка
В исследовании использовались данные Росстата. В расчет принималась численность работников, замещавших должности государственной гражданской (муниципальной) службы, на конец отчетного периода (на федеральном уровне — федеральные государственные органы, на региональном уровне — территориальные органы федеральных государственных органов, государственные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и избирательные комиссии муниципальных образований).