Артем Здунов: «Нас не устраивает, когда двум из трех заявителей мы вынуждены отказывать из-за нехватки средств»
Бизнес-омбудсмен РТ Тимур Нагуманов предупредил, что «просто прийти поприсутствовать» на заседаниях президентского совета по предпринимательству не получится
Два из трех отказов в выдаче субсидий по программе «Лизинг-грант» происходит по причине банальной нехватки средств — необходимый объем составляет миллиарды рублей. А микрофинансирование, которое власти Татарстана предлагают бизнесу, часто не покрывает его расходы, признал министр экономики РТ Артем Здунов накануне в ходе встречи с казанскими предпринимателями. В этих условиях Татарстан рассчитывает на поддержку федерального центра: президент республики Рустам Минниханов обратился с соответствующей просьбой к Владимиру Путину.
«Лизинг-гранту» в Татарстане нужно в 10 раз больше средств
Встреча министра экономики Татарстана Артема Здунова с казанским бизнес-сообществом прошла накануне в рамках проекта «Бизнес и власть: откровенный разговор», инициированного уполномоченным по правам предпринимателей при президенте РТ Тимуром Нагумановым. Напомним, на минувшей неделе министр встречался с предпринимателями Набережных Челнов.
Традиционно почти вся встреча была посвящена формам поддержки бизнеса, которые есть в Татарстане. Министр начал диалог с признания, что денег на программу «Лизинг-грант» — самую известную и востребованную программу поддержки малого бизнеса в республике — сильно не хватает. Напомним, эта сумма остается примерно одинаковой в течение нескольких последних лет и составляет более 500 млн рублей, и в этом году ситуация не изменится. «500 млн рублей на поддержку предпринимательства традиционно закладываем. Но с учетом того, что мы участвуем на конкурсной основе (конкурс среди регионов на выделение федерального софинансирования по программам поддержки бизнеса — прим. ред.), традиционно занимаем первые места по привлечению средств, поэтому итоговую сумму смогу назвать только в середине следующего года», — сказал Здунов. Однако, потребность традиционно в разы превышает фактические суммы.
— Нас не устраивает тот объем поддержки, который мы направляем на программу: когда 2 из 3 заявителей мы вынуждены отказывать потому, что не хватает средств. Мы задумались о том, чтобы размер программы был существенно расширен. В этой связи наш президент обратился к президенту России с инициативой, чтобы по лизинговым программам было принято отдельное постановление президента РФ. Программа должна быть расширена в разы: по нашим оценкам, мы можем 5 млрд рублей направлять через лизинговые инструменты на перевооружение наших компаний, — сообщил Здунов.
«В регионах, в отличие от Татарстана, федеральные деньги просто исчезают»
Как оказалось, это была не единственная просьба Татарстана к центру. Рассказывая о возможных новшествах в сфере господдержки, Здунов назвал возможное расширение программы микрозаймов, которую минэкономики ввело в 2014 году. «Хорошая программа по микрозаймам. Очень долго мы осторожно смотрели, стоит ли ее заводить, потому что в других регионах программа не всегда приводила к успеху, потому что в регионах федеральные деньги просто исчезают», — признался министр. Сейчас максимальный размер займа не превышает 1 млн рублей, но этой суммы часто не хватает даже малому бизнесу. Здунов пообещал, что в ноябре должен быть принят закон, увеличивающий максимальную сумму кредита до 3 млн рублей. «Но сейчас мы большие надежды связываем с новой программой федеральной корпорации по поддержке предпринимательства, которая позволит до миллиарда рублей предпринимателям получать: под 10% для среднего бизнеса и 11 — для малого бизнеса. Эта программа будет связана с гарантийным фондом и с банками, которые в состоянии фондировать ЦБ», — добавил он. Здунов признал, что перечень банков, способных в нынешних условиях поучаствовать в программе, «сильно ограничен», поскольку на эти цели им нужно будет направить не менее 50 млрд рублей. «Я понимаю их осторожность», — резюмировал спикер.
Напомним, всего в Татарстане было выдано 111 микрозаймов на общую сумму 75 млн рублей, из них в 2014 году выдано 30 микрозаймов на сумму более 10,4 млн рублей, а в 2015 году — 81 микрозайм на 64,6 млн рублей.
Доступ к рынку вместо налоговых преференций
«Но перечень федеральных поддержек невелик», — предупредил министр. Бюджет Татарстана тоже не намерен поддерживать бизнес себе в убыток. В ответ на вопросы бизнесмена Ильяса Мингалеева, представляющего компанию «Атлант», Здунов заявил, что между налоговыми каникулами и доступом к рынку для бизнеса министерство выбирает второе. «Я бы приоритет отдал инфраструктурной поддержке. Это все, что ждет предпринимателя на промышленной площадке: если он бесплатно подключается, если у него есть субсидирование арендных платежей, если у него не будет сложно преодолимых вопросов со сбытом продукции, то отпадут вопросы налоговых преференций и каких-то грантов», — сказал он.
Что касается самих предпринимателей, то их в первую очередь волновали возросшие затраты на ведение бизнеса. Так, директор ООО «Нефтехим Синтез» Динар Зарипов пожаловался, что из-за повышения цен на сырье заводами-производителями, которые ориентируются на экспорт, такими как «Нижнекамскнефтехим», «Казаньоргсинтез», приводит к тому, что его предприятие производит в убыток. «Мы продаем трубу за 135 тысяч за тонну, а сырья покупаем за 128. Можно ли пообщаться о том, что для татарстанских предприятий нужен отдельный канал. Как предприятию 24 млн взять, отплатить, а потом все еще и произвести…», — отчаянно подсчитывал Зарипов. Однако, ответ чиновников был неутешительным: государство не может вмешиваться в ценообразование и обязать поставщика продавать на внутреннем рынке свою продукцию на отдельных условиях.
Исполнительный директор Ассоциации рестораторов и отельеров РТ Галина Шарафутдинова посетовала на слишком высокие налоги на имущество для отелей. «В дни, когда нет массовых мероприятий в Казани, загрузка незначительная, и это затрудняет ведение бизнеса», — призналась она. А средняя заполняемость гостиниц Казани составляет 60%, что увеличивает нагрузку. Напомним, что на закладке второй очереди гостиницы Корстон в Казани столичные отельеры упоминали, что отель выходит в ноль уже при 35% загрузки. Здунов же намекнул в ответ, что в Казани силами властей республики уже созданы условия для развития отельного бизнеса — тут проходят крупные спортивные мероприятия, деловые форумы, начата подготовка к чемпионату WorldSkills-2019 и пр. «Ни один город, ни один субъект РФ не делает столько для гостиниц по заполняемости», — парировал Здунов.
Совет нового формата получил «максимальное одобрение»
Дальше беседа свернула в привычное для подобных мероприятий русло: предприниматели интересовались у министра, какие условия для развития бизнеса есть на тех или иных промплощадках, на какие виды грантов они могут претендовать, просили уменьшить административные барьеры. Министр отвечал, призывал бизнес к обратной связи и просил действовать вместе с органами власти.
А бизнес-омбудсмен напомнил, что в этих целях создается совет по предпринимательству при президенте Татарстана, но предупредил, что он будет не совсем привычного формата. «Скорее всего, в совете не будет постоянного членства. Это будет орган, который позволит абсолютно всем предпринимателям, с одной стороны, принять участие в работе, с другой, от каждого предпринимателя нужно будет желание что-то изменить, сделать, а не просто прийти поприсутствовать», — пояснил Нагуманов. По его словам, при разработке концепции он консультировался с рядом экспертов, таких как уполномоченный по защите прав предпринимателей России Борис Титов, сопредседатель центрального штаба ОНФ Александр Бречалов, президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России» Александр Калинин. «Идея получила максимальное одобрение. Сейчас мы с коллегами доформулируем окончательные положения совета и скоро их представим», — резюмировал он.