Короли госзаказов Башкирии: олигарх из Forbes, депутат из Курултая и друзья самарского дорожника

Меньше Свердловской, но больше Челябинской области

По данным на начало сентября, сумма госзаказов в Башкортостане составила 42,3 млрд рублей. Это — в полтора раза меньше, чем в Татарстане (здесь сумма заказов составляет 72,5 млрд рублей), но больше, чем в уже рассмотренных нами Удмуртии (25,7 млрд), Чувашии (18,8 млрд) и Марий Эл (7 млрд рублей). Результат, в общем-то, ожидаемый для такого крупного региона.

В сравнении с соседями Башкортостан тратит на госзакупки больше, чем Пермский край (39,6 млрд рублей), Челябинская область (34,5 млрд рублей), Оренбургская область (20,8 млрд рублей) и уже упомянутая Удмуртия. Больше Башкортостана тратят деньги упоминавшийся Татарстан, а также Свердловская область (74,9 млрд рублей).

Если же говорить о результатах за полный прошлый год (мы рассматриваем этот показатель, так как ноябрь и декабрь — месяцы с одним из самых значительных объемов заключаемых госконтрактов), то Башкортостан среди своих соседей оказался позади все тех же Свердловской области и Татарстана. При общей сумме госконтрактов в Башкортостане в 2016 году в 78,2 млрд рублей, в Свердловской области сумма составила 94,1 млрд рублей, а в Татарстане — 98,1 млрд рублей.

В целом ситуация с госзаказами в Башкортостане такова, что огромная доля денег приходится на строительство дорог. Причем заказывают тут как федеральные ведомства, так и региональные и муниципальные. Получают же их зачастую также государственные компании, иногда — из других регионов, но встречаются и известные в регионе «частники».

Как федералы из «Приуралья» платят компаниям из Оренбурга, Сургута и Подмосковья

Безоговорочным лидером Башкортостана по сумме госзаказов стало федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автодорог «Приуралье» Федерального дорожного агентства. Сумма заказов ведомства за первые три квартала 2017 года составила 11,6 млрд рублей. Всего управление разместило 102 госзаказа.

Крупнейшим исполнителем госзаказов ведомства при этом стало ГУП из другого региона — Оренбургской области — «Оренбургремдорстрой». Оно получило семь контрактов на 2,8 млрд рублей. Крупнейший заказ предприятия — на капремонт 12 километров обхода города Акбулак в Оренбургской области. Предприятие получило на эти цели 660 млн рублей.

В целом же крупнейший заказ «Приуралья» получило ОАО «Ханты-Мансийскдорстрой» — на 2,5 млрд рублей, на реконструкцию 15 километров трассы М5. Исполнитель находится в Сургуте, принадлежит московскому ОАО «Дорожно-строительная компания «Автобан». Основной владелец и директор — Алексей Андреев (фото на постере), который входил в список 200 богатейших бизнесменов России в 2011 году. Тогда Forbes оценивал состояние Андреева в полмиллиарда долларов. Также он является самым богатым депутатом Думы ХМАО-Югры за 2016 год — по данным СМИ его доход составил 333 млн рублей.

Отметим, трасса М5 «Урал» является одной из самых проблемных в регионе. Глава Башкортостана Рустэм Хамитов с самого начала своего президентства обратил внимание на эту дорогу. Доведение до такого состояния («как после бомбежки») он назвал позором и безответственностью. Именно она соединяет Уфу с северо-восточными районами республики. Дорожное покрытие федеральной трассы вызывало немало нареканий автомобилистов. Плюс узкая полоса и высокая загруженность стали причиной многочисленных аварий, особенно на участках в горной местности, с крутыми поворотами, подъемами и спусками. На ней под Ашой погибли бывший тренер «Салавата Юлаева» Сергей Михалев, муфтии Габдулла Шакаев (представлял Челябинскую область), Рамазан Ишмухаметов (возглавлял мусульманскую общину Курганской области) и другие известные деятели. По замечаниям водителей, в этом году некоторые работы были проведены, а проблемный мост около города Сим починен.

Второй по величине госзаказ от Управления автодорог «Приуралье» получило ООО «Промстрой» — на сумму в 832 млн рублей. За эти деньги компания должна будет провести капремонт 20 километров дороги Р240 Уфа — Оренбург. «Промстрой» зарегистрирован в Мытищах Московской области, принадлежит Эдуарду Сафанову. Отметим, что в прошлые годы «Промстрой» регулярно выполнял заказы на строительные работы для РЖД, а также поставлял станки для петербургского АО «Адмиралтейские верфи».

Региональные дороги — на откуп местным

Второе место по общей стоимости заказов занимает еще одно ведомство, связанное с дорогами — на этот раз регионального подчинения. Это ГКУ «Управление дорожного хозяйства Башкортостана», заключившее за первые 9 месяцев 186 контрактов на 6,5 млрд рублей. Здесь исполнители уже в основном местные.

Крупнейшим исполнителем госконтрактов ГКУ стало АО «Башкиравтодор», принадлежащее Минземимуществу Башкортостана. Акционерное общество выполнило 61% всех контрактов ГКУ — всего 46, на 4 млрд рублей. Самый крупный из них — на 2,7 млрд рублей, на реконструкцию обхода села Караидель по дороге Бирск — Тастуба — Сатка.

К слову, «Башкиравтодор» «прославился» на всю страну после уголовных дел против бывшего гендиректора компании Рината Абдуллина, которого следствие обвиняло в злоупотреблении полномочиями по нескольким эпизодам. Нерадивого руководителя сняли с должности, на его место назначили Рима Гилязетдинова, который впоследствии возглавил Госкомтранс республики. Теперь гендиректором акционерного общества является Фаат Халитов.

Второй по сумме заказов исполнитель — ООО «Дортрансстрой» с двумя заказами на 1,3 млрд рублей. Крупнейший заказ компании — на те же работы, что и у «Башкиравтодора», но на третий этап («Башкиравтодор» выполняет 1-й и 2-й этапы). «Дортрансстрой» принадлежит московскому ООО «УК «Бизнес-Вектор» (им владеет ООО «УфаАренда», которое, в свою очередь, принадлежит кипрской компании «Ерманиер Лимитед» и «Бизнес-Вектору»), а также московскому ООО «Рейс» («дочке» компании «УфаАрендаГрупп», связанной все с тем же кипрским офшором). Отметим, что в 2013 году против компании было возбуждено два дела, в том числе по статье «Мошенничество в особо крупном размере», по которому четверых сотрудников обвиняли в хищении 43 млн рублей бюджетных денег при строительстве автодороги М7. Эксперты тогда делали вывод, что речь идет о конкурентных «войнах», так как у заказчика претензий к исполнителю не было.

Третий по сумме исполнитель работ — ООО «Инфодор-Строй», получивший 36 заказов на 330 млн рублей. Заказы компании, впрочем, не очень большие. Максимальная сумма — около 19 млн рублей — на ремонт автодороги в Балтачевском районе Башкортостана. Компания принадлежит Марату Зарипову. Любопытно, что основные компании холдинга «Инфодор» занимаются лизингом автотранспорта и спецтехники (в основном, если верить сайту, для «Башкиравтодора») и программным обеспечением.

Что касается Балтачевского района Башкирии, по сути, это вотчина Рустэма Хамитова. Несмотря на то, что местом рождения главы республики значится Кемеровская область, именно из этого района идут его корни, в деревне Штанды до сих пор живет его мама, которая преподает в местной мечети основы ислама. Подобно тому, как Муртаза Рахимов заботился, чтоб в его родном Кугарчинском районе дороги были идеальными, так и при его преемнике стараются держать асфальтовое покрытие хотя бы в нормальном состоянии. Кроме того, гендиректор «Башкиравтодора» Фаат Халитов тоже является уроженцем Балтачевского района.

Салаватский химический завод и реконструкция его производства ракетного топлива

Третий по величине башкортостанский госзаказчик — АО «Салаватский химический завод», крупный производитель химических соединений. На данный момент он подписал за 2017 год 37 контрактов на общую сумму в 2,4 млрд рублей.

СХЗ был создан лет пять назад компанией «Газпром нефтехим Салават». В прошлом году 65% акций завода перешли «Роскосмосу» по указу президента Владимира Путина. Стратегическое предприятие единственное в России производит диметиламин — производную гептила, который используется в выпуске ракетного топлива.

Крупнейший исполнитель его заказов — благодаря лишь одному контракту — ФГУП «Главное управление специального строительства по территории Урала при федеральном агентстве специального строительства». Это ведомство получило заказ на целых 1,7 млрд рублей на реконструкцию производства специального ракетного топлива.

Еще один крупный заказ — на 500 млн рублей — получило петербургское АО «Акционерный банк «Россия» Юрия Ковальчука. Заказ на 500 млн рублей ожидаемо, как и в случае с большинством банков, заключен на открытие кредитной линии.

Третий по величине исполнитель заказов «Салаватского химического завода» — ООО «Торговый дом «ОЗНО» (с января 2017 года — ООО «СОНОРЭ»). Находящееся в Уфе предприятие получило заказ на 142 млн рублей на изготовление, поставку и монтаж аппаратов с вращающимися барабанами. Предприятие принадлежит Наилю Газизову (он же и директор) и Александру Гуренко.

Дороги Уфы строит газовик из Оренбурга

Четвертое место занимает еще одно учреждение, связанное с дорогами — на сей раз муниципального уровня, из столицы региона Уфы. Это — Управление по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений. За первые 9 месяцев 2017 года предприятие заключило 38 контрактов на 1,7 млрд рублей.

Крупнейший поставщик муниципального дорожного заказчика — ООО «ГП Дорстрой — Уфа». Компания получила два заказа почти на 300 млн рублей — на ремонт проспекта Салавата Юлаева от улицы Мингажева до улица Малая Шелководная за 157 млн рублей, а также на ремонт проспекта Октября на двух участках за 141 млн рублей. Компания зарегистрирована в Уфимском районе, ее учредители — Валерий Баишев и Руслан Хисматуллин. Баишев также является участником Оренбургской областной общественной организации «Научно-техническое общество нефтяников и газовиков имени академика Губкина», а Хисматуллин является исполнительным директором в Оренбургской областной общественной организации «Центр социальных и культурных программ Союза «Корпорация Марков и К». Обе эти организации, как и ключевые лица, — из Оренбургской области. Как можно узнать из открытых источников, Валерий Баишев является кандидатом технических наук и заместителем директора ООО «Волго-Уральский научно-исследовательский и проектный институт нефти и газа» из Оренбурга, дочерней компании «Газпром добычи Оренбург».

Двумя другими крупнейшими исполнителями стали уже упоминавшиеся выше компании. Это АО «Башкиравтодор» с пятью заказами на 246 млн рублей (крупнейший — на ремонт улицы Маршала Жукова от улицы Сипайловской до Седова — за 138 млн рублей), а также ООО «Дортрансстрой» с пятью заказами на 241 млн рублей (крупнейший — на ремонт улицы Сельская Богородская от Маршала Жукова до Фурманова).

Лекарства от госкомпаний, а стройка — от депутата Курултая

Замыкает пятерку крупнейших поставщиков ГКУ «Управление материально-технического обеспечения Министерства здравоохранения Республики Башкортостан». Учреждение на данный момент заключило 571 контракт на общую сумму в 1,4 млрд рублей.

Крупнейший поставщик учреждения — ГУП «Башфармация». Оно получило 27 контрактов на общую сумму в 370 млн рублей на поставку лекарств.

Второе место занимает ООО «Авета», получившее три заказа на 166 млн рублей. Компания также поставляла лекарственные препараты. «Авета» зарегистрирована в Москве, в учредителях значатся две кипрские компании («Подпора консалтинг лимитед» и «Мирамада трейдинг лимитед»), а также Андрей Простатин, который также является и директором. Интересно, что Андрей Простатин является членом Экспертного совета по развитию конкуренции в социальной сфере и в сфере здравоохранения Федеральной антимонопольной службы, а в 2013 году входил в Состав экспертного совета по здравоохранению при Комитете Совета Федерации по социальной политике.

Третье место по поставкам — у уфимского ООО «Фармацевтический центр «Аптекарь» с пятью заказами на 88 млн рублей. Компания также поставляла лекарства. Владелец компании — Зайтуна Мухамедьярова, директор — Татьяна Тиунова. О Зайтуне Мухамедьяровой известно, что в 2007 году она стала исполняющей обязанности директора ГУП «Башфармация», однако упоминаний об этом в базе данных «Картотека» обнаружить не удалось.

На шестом месте расположилось, собственно, Министерство здравоохранения Башкортостана. Оно заключило 25 контрактов на 1,3 млрд рублей.

Впрочем, отметим, что 98% этой суммы пришлось лишь на один контракт — с ООО «Фирма Су-10». Она получила контракт на сумму в 1,26 млрд рублей. Компания должна будет заниматься строительством пристроя к существующему хирургическому корпусу Республиканского клинического онкологического диспансера. Строительная компания зарегистрирована в Уфе, принадлежит Тагиру Мансурову, Лилии Мансуровой, Марату Каримову, Рустэму Губайдуллину и Эльзе Нугумановой. Тагир Мансуров, вероятно, является сыном Валерия Мансурова, депутата Госсобрания-Курултая Республики Башкортостан от «Единой России». Ранее Валерий Мансуров являлся и директор «Су-10». Входит в комитет по жилищной политике и инфраструктурному развитию.

Остальные заказы Минздрава относительно небольшие, не более 6 млн рублей.

Протезы от финансистов

На седьмом месте расположилось Региональное отделение Фонда социального страхования России по Республике Башкортостан. Учреждение заключило 336 контрактов на 823 млн рублей.

Основным поставщиком отделения стало ФГУП «Московское протезно-ортопедическое предприятие» Министерства труда и соцзащиты России. Оно получило 15 заказов на сумму в 222 млн рублей — заказы касаются изготовления протезно-ортопедических изделий.

Второй по сумме исполнитель — ООО «Русмедикал». Компания получила 17 заказов на 110 млн рублей. В основном компания поставляла подгузники для взрослых, а также другие средства реабилитации. Компания зарегистрирована в Уфе, принадлежит Ксении Иващенко.

Третье место — у ООО «Протезно-ортопедический центр», получившего 15 заказов на 63 млн рублей. Как и следует из названия компании, она поставляет протезы. Компания — из Уфы, принадлежит Наталье Блаженковой, которая также учредила ООО «БНМ-Аудит». Учитывая эту аудиторскую компанию, можно предположить, что она также является заведующей кафедрой финансов и кредита в Институте экономики и сервиса Уфимского государственного нефтяного технического университета. Однако точных подтверждений этому нет, возможно, речь идет лишь о полном совпадении имен.

Администрация Уфы получает кредиты и платит Росгвардии за охрану

На восьмом месте в списке крупнейших госзаказчиков Башкортостана расположилась администрация столицы региона — города Уфы. За 9 месяцев 2017 года она заключила 43 контракта на 810 млн рублей.

Основную массу этих контрактов, впрочем, получили банки — на общую сумму примерно в 800 млн рублей. Первое место занимает Сбербанк с 13 заказами на 664 млн рублей. Еще два контракта получил «Альфа-Банк» — на 90 млн рублей, а один контракт на 46 млн рублей достался «Запсибкомбанку» (его связывают с бывшим замгубернатора Тюменской области Дмитрием Горицким). Все эти заказы, как несложно догадаться, — на открытие кредитной линии для покрытия дефицита бюджета города или покрытие долговых обязательств.

Есть тут, впрочем, и другие интересные тендеры — к примеру, охраной объектов и имущества Администрации города за 11,5 млн рублей занимается ФГУП «Охрана» Росгвардии.

После зимнего снежного завала и недавнего «апокалипсиса» с затоплением города секьюрити мэру Иреку Ялалову и его подчиненным явно не помешают.

Кардиологический центр и медуниверситет: похожие заказы для похожих компаний

Предпоследнее место в топе госзаказчиков Башкирии занимает ГБУ здравоохранения «Республиканский кардиологический центр». За 9 месяцев текущего года он подписал 377 контрактов на 634 млн рублей.

Основная масса этих контрактов пришлась на две компании — ООО «Миркатор» и ООО «Купер». Первая получила 30 контрактов на 147 млн рублей — в основном это расходные материалы для различных процедур и операций. Компания зарегистрирована в Уфе, владелец и директор — Максим Ульянич.

ООО «Купер» также поставлял расходные материалы, в общей сложности в 16 контрактах на 100 млн рублей. Компания — также из Уфы, ее владелец — Виталий Халфин. Он также является учредителем в ООО «Оператор ресторанного сервиса» и ООО «Стройсвязькомплект».

Третье место по сумме контрактов занимает ООО «Модуль» с четырьмя заказами на 40 млн рублей. И вновь это расходные материалы. Эта компания — из Санкт-Петербурга, ее владелец — Егор Черников.

Замыкает десятку крупнейших заказчиков Башкирии ФГБОУ «Башкирский государственный медицинский университет», заключивший 542 контракта на 606 млн рублей.

Главный его поставщик — ООО «Канон», получивший пять заказов на 61 млн рублей. Как и в случае с заказами кардиоцентра, в основном это заказы на расходные материалы. «Канон» зарегистрирован в Челябинске, его директор и владелец — Наталья Яцукова.

Второе место заняло ООО «ПТК «Экватор» с четырьмя заказами на 28,9 млн рублей на поставку и ввод в эксплуатацию медицинских приборов. Эта компания — из Екатеринбурга и принадлежит Ларисе Сафиной.

Третье место — у АО «Башкирские распределительные тепловые сети» с двумя заказами на 24,2 млн рублей. Основной из них, впрочем, на 21 млн рублей — на отпуск тепловой энергии и горячей воды. Основной владелец компании — ООО «Башкирская генерирующая компания», «дочка» ПАО «Интер РАО».

Исполнители: энергетики и любимые мостростроители

В топ-10 крупнейших исполнителей госзаказов Башкортостана вошли семь компаний, которые уже упоминались выше как подрядчики крупнейших заказчиков. Первые четыре места занимают компании, связанные со строительством дорог. Лидер среди них — АО «Башкиравтодор», получившее заказов на 5,5 млрд рублей. Второе место у ГУП Оренбургской области «Оренбургремдорстрой» с 2,8 млрд рублей, на третьем месте — ОАО «Ханты-Мансийскдорстрой» с 2,5 млрд рублей. Четвертое место у ООО «Дортрансстрой» с 2,3 млрд рублей. Шестое место у ФГУП «Главное военно-строительное управление №8» с заказами на общую сумму в 1,7 млрд рублей. Седьмое место у строительной компании «Фирма СУ-10» (заказы на 1,3 млрд рублей), а восьмое место у ООО «Башкирские распределительные тепловые сети» (заказы на 1,1 млрд рублей).

Компаний, не упоминавшихся ранее, соответственно, всего три. На пятом месте — ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана», получившая 3600 заказов на 1,7 млрд рублей. Как и «БРТС», она принадлежит ПАО «Интер РАО», занимаясь торговлей электроэнергией.

Девятое место у ООО «Волга-проект», получившего два заказа на 1,1 млрд рублей у Федерального управления автодорог «Приуралье». Заказы эти — на ремонт участков трасс А305, М5, М7, Р239, Р240. Компания зарегистрирована в Самаре, владеют ей Ислям Еникеев и Ильдар Шакирзянов. Реальным бенефициаром компании СМИ называют Игоря Разного из Пензенской области.

Наконец, замыкает топ-10 исполнителей ООО «Стройблоктхенология» с семью заказами на 1 млрд рублей. Это — заказы все от того же управления автодорог «Приуралье». Компания заргистрирована в Уфе, ее владельцы — Владимир Бугай и Анатолий Уманцев. Бугай, судя по всему, живет в Санкт-Петербурге и является также учредителем Православной местной религиозной организации «Братство Дома Трудолюбия во имя святого праведного Иоанна Кронштадтского при Феодоровском Государевом Соборе в Царском Селе». А вот Анатолий Уманцев — из Башкортостана, также он возглавляет ООО «РемДорСтрой», которая занимается ремонтом мостов и путепроводов в Башкирии, по утверждению СМИ, «более 20 лет». По материалам других СМИ можно заметить, что Уманцева журналисты любят — встречаются, к примеру, довольно теплые и отчасти поэтические описания жизни мостостроителя.