Как «Казаньцентрстрой» и «Ак таш» разошлись на 1 рубль в битве за «Казан»

Чаша на 250 млн?

Главному оператору татарстанских строек — Главинвестстрою РТ — предстоит сделать нелегкий выбор, отдав предпочтение в знаковом тендере на благоустройство главного здания казанского ЗАГСа — чаши «Казан» — одной из двух крупных стройкомпаний республики.

В феврале ГИСУ РТ объявило о проведении тендера на «выполнение строительно-монтажных и прочих работ, поставку и монтаж оборудования по объектам». Лот на закупку общей начальной стоимостью 132,5 млн рублей включал работы на двух объектах. Первый — это строительство средней общеобразовательной школы №57 — 33 в Ново-Савиновском районе Казани по максимальной цене 26,4 млн рублей, а второй — «строительство объекта «Медиа-центр» (центр семьи «Казан»)» по максимальной цене 106 млн рублей.

Поначалу журналистов «Реального времени» удивил перечень документации на строительство «Казана», который уже заработал как ЗАГС летом 2013 года, накануне Универсиады. Так, в пакете документов можно найти проектную документацию, начиная от расположения свайного поля, заканчивая интерьерами помещений.

В документе ГИСУ от 6 июня 2013 года на этот объект (тогда он еще назывался «Медиа-центр Универсиады на реке Казанка») указываются технические характеристики здания. Его общая площадь 4,1 тыс. кв. метров, строительный объем 25,2 тыс. кубометров. В прошлогодних документах общая сметная стоимость реконструкции была обозначена на уровне 146,4 млн рублей. И вот новый тендер по уже построенному «Казану» на 106 млн рублей. Значит ли это, что цена «Казана» превысила четверть миллиарда рублей?

Деньги на сети и благоустройство

Первая мысль, возникающая после изучения тендерной документации, — госзаказчик оформляет задним числом уже построенный объект. Что скрывать, строители неоднократно оказывались жертвами несовершенных законов о госзакупках и были вынуждены объявлять тендеры на уже построенные объекты — это ни для кого не секрет.

Однако после нескольких недель переписок с ГИСУ и минстроем РТ редакция «Реального времени» добилась перечня предстоящих работ на «Казане».

В ответе минстроя говорится, что «по объекту «Медиа-центр» («центр семьи «Казан») планируется проведение следующих видов работ:

1. Благоустройство территорий (подсветка архитектурных форм, возведение постаментов под архитектурные композиции, отделка постаментов, озеленение, установка брусчатки).
2. Модернизация существующей системы освещения, дополнительная архитектурно-художественная подсветка.
3. Обеспечение системами безопасности (устройство систем видеонаблюдения),
4. Модернизация системы инженерного обеспечения.

То есть о строительстве с нуля речи не идет.

Интрига сохраняется

Отметим, что прием заявок на тендер осуществлялся с 11 по 27 февраля этого года. 2 марта были подведены итоги. Победителей оказалось двое — ОАО «Казаньцентрстрой» (один из активных подрядчиков казанской мэрии) и ООО «Ак таш» (не менее серьезный участник государственных строек).

Парадоксально, но разница в стоимости услуг, предложенной участниками, составляет 1 рубль.

«Реальное время» обратилось в отдел закупок и контроля исполнения госконтрактов ГИСУ за уточнениями, ведь победитель тендера по одному заказу может быть только один. Однако внятного объяснения добиться не удалось. Корреспонденты нашего издания попытались получить комментарии у претендентов, однако «Казаньцентрстрой» разъяснять свою позицию отказался, а «Ак таш» на момент публикации материала комментарий не предоставил.

Яков Геллер: «За шесть лет существования электронных торгов есть те, кто бьются до последнего. Может быть, у них инсайдерская информация о фирме-конкуренте, Ведь разведка работает. Это серьезные деньги, серьезный контракт. Здесь все может быть»

Разведка работает

Тем временем один из опытных экспертов в сфере госзакупок — гендиректор Агентства по госзаказу РТ Яков Геллер — объяснил произошедшую коллизию.

«Согласно извещению, мы видим, что начальная (максимальная) цена контракта — 132466721,80 рубля. Участвуют две компании: ОАО «Казаньцентрстрой», ООО «Ак таш». Первая из них дает полпроцента шага, получилось 131804388,19 рубля, вторая делает такой же шаг, но на рубль дороже — 131804389,19 рубля. Она имеет право делать такой шаг. Потому что если она сделает шаг дешевле, то должна делать на полпроцента, а она не хочет терять эти полпроцента от суммы. Она надеется, что первую компанию, которая поставила на рубль дешевле, отклонят, и она станет победителем вот с такой ценой, — считает Геллер. — Поэтому пока контракт не заключен и нет второго протокола, есть два кандидата».

По словам Геллера, следующий этап тендера — рассмотрение вторых частей заявок. «Если вторые части заявок безукоризненны у обоих, то победит тот, кто дал наименьшую цену. В случае же если найдутся недочеты в заявке у первой компании, то победит вторая. За шесть лет существования электронных торгов есть те, кто бьются до последнего. Может быть, у них инсайдерская информация о фирме-конкуренте, что последние не включили какую-то справку или еще что-то. Ведь разведка работает. Это серьезные деньги, серьезный контракт. Здесь все может быть».

Фото: Роман Хасаев, evening-kazan.ru, elitat.ru