Новости раздела

«Донорская игла»: Татарстан мог бы в одиночку прокормить треть регионов России

Доля отправляемых в Москву налогов ежегодно растет, как и объем средств, выделяемых дотационным территориям

«Донорская игла»: Татарстан мог бы в одиночку прокормить треть регионов России Фото: elets-adm.ru

В 2018 году федеральных налогов было собрано на треть больше, чем годом ранее, а нефтяные регионы, в том числе Татарстан, увеличили поступления в бюджет России в полтора раза. Большую часть собранных на своей территории налогов — 71% — РТ отправляет в Москву, и доля эта, видимо, в 2019 году еще вырастет. Расслоение регионов при этом растет на глазах. Число небогатых субъектов РФ, собравших меньше налогов, чем годом ранее, выросло в два раза (с 15 до 30). В итоге зависимость России от нефтяной иглы тоже выросла, а пять крупнейших регионов-сборщиков покрывают теперь 60% всех налогов страны. Возникла парадоксальная ситуация: если регион не подсел на нефтяную иглу, он, вероятнее всего, сядет на дотационную. Подробности — в аналитическом материале «Реального времени».

Налогов вновь собрали на треть больше

Второй год подряд собираемость федеральных налогов показывает рекордную динамику: в 2018 году со всех регионов их было собрано на сумму 11,6 трлн рублей, что на треть больше, чем годом ранее — 8,9 трлн (что, опять же, было больше на 32%, чем по итогам 2016 года).

Напомним, в прошлом году мы уже говорили, что если на вопрос, пройден экономический кризис или нет, отвечать исходя из собираемости налогов, то ответ на него будет положительным. «Реальное время» 2 года назад писало о падении налоговых поступлений в федеральный бюджет во многих регионах РФ. По итогам 2013 года общий объем федеральных налогов и сборов в России составил 5,3 трлн рублей, в 2014 году в казну собрали на 14% больше — 6,1 трлн, в кризисном 2015 году цифра выросла всего на 10%, до 6,7 трлн. В 2016 году общий объем сборов вырос всего на полпроцента, до 6,8 трлн рублей. Дефицит бюджета в 2017 году составил 3,16% ВВП, или 2,745 трлн рублей. «Налоговый кризис» смогли преодолеть лишь благодаря успехам нефтегазовых компаний РФ, главных налогоплательщиков страны.

Если в среднем по стране объем налоговых сборов в федеральный бюджет вырос на 30%, то в большинстве нефтедобывающих регионов — сразу в 1,5 раза. Среди рекордсменов Ханты-Мансийский автономный округ, увеличивший сборы в 1,55 раза — с 2 до 3 трлн рублей, и Татарстан, собравший в 1,5 раза больше — с 328,5 млрд до 490,3 млрд рублей. Пропорционально увеличили сборы также в Красноярском крае, Оренбургской и Иркутской областях.

Очевидно, что рост сборов во многом связан с квотами на нефтедобычу и мировой рыночной конъюнктурой на «черное золото». Списывать такие сборы лишь на налоговый маневр, который разворачивается в нефтедобывающей отрасли с 2015 года и закончится в 2024 году, довольно сложно хотя бы потому, что в первые годы действия налогового маневра сборы даже падали. Напомним, Россия постепенно отказывается от экспортной пошлины на нефть и нефтепродукты. Размер пошлины к 2024 году должен уменьшится с 30% до нуля, а налог на добычу полезных ископаемых увеличиться.

Поступление налогов, сборов и иных обязательных платежей в федеральный бюджет за 2018 год
Регион ПОСТУПЛЕНИЕ НАЛОГОВ, СБОРОВ И ИНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ на 1.01.2019, тыс.руб. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ на 2018 год, тыс.руб. ПОСТУПЛЕНИЕ НАЛОГОВ, СБОРОВ И ИНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ на 1.01.2018, тыс.руб. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ на 2017 год, тыс.руб.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ 11.638.081.710 8.979.183.094
Ханты-Мансийский АО — Югра 3.072.250.672 1.985.463.484
город Москва 1.428.030.549 1.265.525.556
Ямало-Hенецкий АО 1.220.680.319 943.921.479
город Санкт-Петербург 664.897.484 621.529.636
Республика Татарстан 490.322.755 328.566.826
Красноярский край 388.512.599 3.194.526 267.655.450 3.194.526
Московская область 357.793.433 325.487.387
Оренбургская область 300.831.894 3.974.113 194.447.903 3.974.113

Большую часть собранных налогов Татарстана отправляет в Москву, и доля эта в 2019 году, видимо, еще вырастет

Возможно, отчасти рост сборов связан с изменениями в пропорциях налоговых сборов. Министр финансов РТ Радик Гайзатуллин на сессии Госсовета РТ 19 декабря прошлого года заявил о том, что Татарстан увеличит отчисления в федеральный бюджет с 70 до 75%, следовательно поступления в консолидированный бюджет самого Татарстана снизятся с 30 до 25%.

Любопытно, но на той же сессии прозвучала информация о том, что РТ увеличит отчисления в бюджет уже в 2018 году до 800 млрд рублей, во всяком случае, так об этом написало большинство СМИ: обмолвился министр, или его недопоняли журналисты, но, вероятнее всего, в 2018 году РТ не собрала (и не могла собрать) 800 млрд рублей налогов в федеральный бюджет, и цифра эта — прогноз как раз на 2019 год (в консолидированный бюджет РТ поступит 273 млрд рублей). По итогам же 2018 года Татарстан отправил в федеральный бюджет 490,3 из 689,2 млрд рублей всех налогов, или 71,1%. Только 28,8% осталось в республике.

Получается, что в этом году можно надеяться на рост налоговых сборов в бюджет РФ по Татарстану в 1,63 раза, благодаря, в том числе, изменившейся пропорции (75 к 25). Так или иначе, с прошлого года доля налогов, отправляемых в федеральный бюджет, в Татарстане действительно заметна выросла и перевалила отметку в 70% (об этом см. ниже).

Радик Гайзатуллин заявил, что Татарстан увеличит отчисления в федеральный бюджет с 70 до 75%. Фото gossov.tatarstan.ru

Основной рост налогов пришелся на три нефтедобывающих региона и два мегаполиса

Татарстан застолбил за собой место в топ-5 в 2017 году, после тяжелого 2016-го, когда объем поступлений федеральных налогов из республики в Москву впервые за годы упал (на 2%) с 233,7 млрд до 229,4 млрд рублей. В 2013—2014 годах РТ занимала шестое место по объему собираемых налогов, по итогам 2015 года сумела опередить Московскую область, переместившись на пятую строчку, но в 2016 году вновь сделала шаг назад. По итогам 2017 года РТ вернула себе пятое место, собрав на 43,2% больше, чем в 2016-м — 328,5 млрд рублей.

Три региона из пяти, показавшие наибольшие сборы в 2018 году, — «нефтяные»: ХМАО, ЯНАО и Татарстан, еще два — самые развитые мегаполисы страны, Москва и Санкт-Петербург. Столица РФ собрала налогов в федеральный бюджет на сумму 1,4 трлн рублей, Питер — 664,9 млрд рублей. Однако динамика сборов у них несравнима с нефтяными регионами — в Москве собрали на 13% больше, чем годом ранее, в Санкт-Петербурге — на 7% больше.

…при этом «расслоение» регионов растет

В 2016 году отрицательную динамику по налоговым сборам показали 32 региона, в 2017-м «неудачников» осталось 15. И если по итогам 2016 года среди них были и регионы-доноры (из-за ситуации с ценами на нефть на мировом рынке), то по итогам 2017-го их уже не было.

В 2018 году расслоение регионов выросло в два раза: уже 30 территорий показали снижение налоговых сборов в федеральный бюджет. То есть кризис, может быть, и пройден, но только в нефтяной отрасли. В среднем в этих регионах сборы упали на 20%.

В ПФО такую динамику продемонстрировали Мордовия (рекордсмен по госдолгу, напомним), сборы которой упали на 18% (с 14,2 до 11,6 млрд рублей), Нижегородская область — снижение на 15% (до 75,4 млрд рублей), Марий Эл — сборы снизились на 10%, до 7,4 млрд рублей, и Ульяновская область — сборы упали на 4%, до 20,3 млрд рублей. Отметим, что годом ранее в ПФО был только один регион, налоговые сборы которого в федеральный бюджет снизились — это Кировская область.

Три региона из пяти, показавшие наибольшие сборы в 2018 году, – «нефтяные»: ХМАО, ЯНАО и Татарстан. Фото oilcapital.ru

Показательно, что падение сборов в ПФО продемонстрировали и нефтяные регионы. Хуже всего идут дела в Чечне: собрав годом ранее 1 млрд рублей, в 2018 году здесь не собрали ничего, получив еще и 27 млрд рублей дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности. В Липецкой области похожая ситуация. В шатком положении находятся Забайкальский край и Еврейская автономная область.

Зависимость России от нефтяной иглы выросла, а пять крупнейших регионов-сборщиков покрывают 60% всех налогов страны

Такая ситуация, разумеется делает экономику РФ еще более зависимой от нефтяной иглы. И действительно: если еще в 2017 году нефтедобыча позволила перечислить ХМАО (Югре) в федеральный бюджет почти 2 трлн рублей, или 22,1% налогов и сборов, что насобирали все регионы страны, то по итогам прошлого года Россия и ее бюджет зависят от одного этого региона уже на 26%.

Огромная разница как в объемах налоговых сборов, так и в динамике поступлений делает российскую экономику еще более деформированной: основной «кэш» в бюджет идет всего от нескольких регионов страны. На ХМАО, Москву и ЯНАО приходится уже не 46,7%, а 49% (половина!) всех налоговых сборов. На пятерку крупнейших сборщиков, включая Питер и Татарстан, приходится уже не 57,3% всех налогов, а 60%. Расслоение регионов заметно уже в первой десятке, так как субъекты РФ, занимающие 6—10-е места по объему налоговых сборов в федеральный бюджет, собрали в 2018 году 14% всех средств.

Как федералы сражаются за налоги отставками губернаторов и внешним управлением регионов

Что бывает с регионами, где туго с собираемостью налогов, мы писали еще в прошлом году. Напомним, по итогам 2016 года налоговый ручеек из Забайкальского края обмелел на 96%: с 3,7 млрд до 137,5 млн рублей. Край уже тогда считался проблемным. По итогам 2015 года регион предупреждали о сильном наращивании долговой нагрузки – «по ее уровню (82,7% к собственным доходам) Забайкалье занимало 15-е место в стране, сам уровень является критическим». В 2016 году бюджет края достиг предельного уровня государственного долга. Ситуация в крае по итогам 2017 года не улучшилась, он занимал третье место по отрицательной динамике.

Наталья Жданова не проработала и трех лет на посту губернатора, как и предыдущий глава региона. Фото губернатор.забайкальскийкрай.рф

В начале 2018 года стало известно, что долг бюджета Забайкальского края перед федеральным бюджетом будет реструктуризован с рассрочкой платежа до 2024 года: на 1 января 2018 года сумма задолженности региона составляла уже 14,6 млрд рублей. Итогом стала отставка губернатора Натальи Ждановой в октябре прошлого года, которая не проработала на посту и трех лет, как и предыдущий глава региона, уволившийся в 2016 году. Новым главой края, которому придется разгребать финансовые конюшни, стал Александр Осипов, ранее работавший первым заместителем главы Минвостокразвития РФ.

Еще ранее федеральные власти придумали другой прием, начав вводить внешнее управление Минфина РФ в регионах. В настоящее время три российских региона находятся под этим режимом. Казначейское сопровождение осуществляется в отношении Хакасии (налоговые сборы в 2018 году упали в 2,6 раза, до 902 млн рублей, как итог — 3 млрд рублей дотаций), Мордовии, о которой мы уже писали (2,7 млрд рублей дотаций было выделено в прошлом году на выравнивание бюджетной обеспеченности), и Костромской области.

В последней, несмотря на госдолг, налоговые поступления в прошлом году выросли на 35%, до 9,8 млрд рублей (объем дотаций составил 3,7 млрд рублей). У Мордовии и Костромы, по данным на февраль 2019 года, госдолг превышает собственные доходы за год. В начале прошлого года критические долги были у семи регионов. При этом Мордовия по-прежнему в зоне риска: если Костромская область в 2018 году сократила госдолг на 7%, а рыночный на 10%, то Мордовия нарастила долги — на 12% и 45% соответственно. Госдолг регионов в прошлом году все-таки сократился на 4,7% или на 109 млрд руб., а долги перед банками — на 2,3%, или 28 млрд руб.

В прошлом году самым проблемным регионом в смысле налоговых сборов была Кировская область (падение их составило тогда 5%), в этом году собрали на 1% больше, но отыграть падение, конечно, не удалось: собрано было 13 млрд рублей в федеральный бюджет. Как и в случае с Забайкальским краем в начале 2018 года было принято решение о реструктуризации долга области: Кировская область погасит около 15,6 млрд рублей задолженности в течение семи лет за счет программы реструктуризации.

В прошлом году самым проблемным регионом в смысле налоговых сборов была Кировская область. Фото nesiditsa.ru

Если говорить о ПФО, то самый впечатляющий рост налоговых сборов, разумеется, у нефтяных регионов. Лучшие показатели, напомним, у Татарстана, а также у Оренбургской области (собрали в 1,5 раза больше — 300,8 млрд рублей), Самарской области (на треть больше, 291,7 млрд рублей), Пермском крае (на 40% больше, 261,3 млрд рублей) и Башкортостане (на треть больше, 221,8 млрд рублей). В топ-20 лучших регионов РФ вошла также Саратовская область, где налоговые сборы в федеральный бюджет выросли лишь на 10%, до 108 млрд рублей.

На дотационной и нефтяной игле: если регион не подсел на вторую, он сядет на первую

Но если говорить о дотациях, то среди рекордсменов ПФО только Татарстан и Самарская область не получили от федерального бюджета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности. Хотя объем дотаций у остальных, конечно, несопоставим с налоговыми сборами. Так, на 300,8 млрд рублей сборов Оренбургская область получила 4 млрд рублей дотаций, Пермский край — 2,2 млрд рублей, Удмуртия — 3,6 млрд, Саратовская область — 8,5 млрд. Больше всех снова получила Республика Башкортостан — 16,4 млрд рублей.

В России по-прежнему только 13 регионов остаются недотационными: это Калужская область, Свердловская область, Московская область, Москва, Ленинградская область, Санкт-Петербург, Ненецкий АО, Татарстан, Самарская область, Тюменская область, Ханты-Мансийский АО — Югра, Ямало-Hенецкий АО, Сахалинская область. Невооруженным глазом видно, что подавляющее большинство недотационных регионов либо фактически сидят на другой — нефтяной игле (обеспечивающей «дотационную наркоманию» остальным регионам), либо же отмечены высокой концентрацией и диверсификацией крупного бизнеса (Питер и Ленинградская область, Москва и Московская область).

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, на 1.01.2019
Регион Дотации на 2019 год, тыс.руб. Дотации на 2018 год, тыс.руб. Дотации на 2017 год, тыс.руб.
Республика Дагестан 66.265.836,80 59.065.832,50 52.419.887,90
Республика Саха (Якутия) 46.907.224,40 43.944.997,70 36.620.831,40
Камчатский край 37.389.812,30 39.357.697,20 37.155.412,50
Чеченская Республика 30.440.585,90 27.078.463,80 24.005.035,00
Алтайский край 26.837.816,60 27.129.122,50 22.607.602,10
Ставропольский край 22.083.116,20 19.202.709,70 17.377.603,00
Республика Крым 20.371.129,40 17.714.025,60 18.481.901,10
Республика Бурятия 19.874.889,00 18.298.640,30 17.904.494,70
Республика Тыва 16.932.597,80 15.732.671,20 14.544.398,30

Дотация ежегодно растет, но, благодаря нефтянке, доля, приходящаяся на нее, снижается

Благодаря хорошей динамике налоговых сборов в федеральный бюджет, доля средств, отправляемых обратно в регионы, в качестве, в том числе, дотаций, год от года снижается. В кризисный 2017 год из-за падения сборов в 2016-м на дотации было направлено 9% всех собранных средств (614,5 млрд рублей из 6,8 трлн рублей), годом позднее доля упала до 7,18%, а в 2019 году объем дотаций составит наименьшую за последнее время долю — 5,8%. Всего на дотации (мы тут имеем в виду только дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, не считая субвенций и проч.) в этом году федералы направят в регионы 675,26 млрд рублей.

Отметим, что, несмотря на снижение доли, направляемой на дотации, сам объем дотаций растет: с 2011 года он вырос в 1,7 раза (тогда в регионы направлялось 397 млрд рублей). Особенно существенный рост пришелся на 2017 год, он составил почти 20%, или 100 млрд рублей. Напомним, 100 млрд рублей забрали вовсе не из федерального бюджета, а изъяв у регионов (в т. ч., и Татарстана) части налога на прибыль: федеральная его доля выросла с 2 до 3% (из 20%).

Больше 50 регионов собирают налогов в бюджет РФ меньше, чем получает из него один Дагестан

В начале 2018 года стало известно, что условия дотаций регионам будут ужесточены. На дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности в 2018—2020 гг. придется более 40% трансферта из федерального бюджета (порядка 2 трлн руб). Половину помощи получат 13 регионов, больше всего — Дагестан. Он же и остается самым дотационным регионом, и получит в этом году из федерального бюджета уже 66,2 млрд рублей.

Отметим, что 57 регионов России собирают налогов в федеральный бюджет меньше, чем получит один Дагестан. Для сравнения, последний собрал в прошлом году на 14% больше, но всего 9,2 млрд рублей. То есть объем московского трансферта в Дагестан в 7,2 раза превышает его собственные федеральные налоги. Если говорить о всех налогах и сборах, то Дагестан в прошлом году собрал 32 млрд рублей, из них 22,7 млрд рублей осталось в республике, то есть 70%, тогда как в Татарстане эта пропорция обратная). Таким образом, объем федеральной помощи в два раза больше, чем все, что может собрать Дагестан.

Как Минфин ровно на 5% зарезал объем дотаций регионам

А ведь согласно новым правилам Минфина РФ, чтобы получить дотацию, регионы должны были до августа 2018 года «оценить эффективность налоговых льгот, отчитаться о них Минфину и до сентября включить неэффективные в план отмены». Власти РФ отныне стали обращать внимание и на увеличение налоговых и неналоговых доходов за год, инвестиций, числа работников в малом и среднем бизнесе. Безработица в регионах, претендующих на помощь, должна будет сокращаться. Регионам, в доходах которых доля дотаций последние 3 года превышала 40%, придется отчитываться перед командой Антона Силуанова и об исполнении бюджета, иначе помощь снизят на 5%. Если регион не подпишет соглашение, дотации на следующий год сократят на 10%.

Регионам, в доходах которых доля дотаций последние 3 года превышала 40%, придется отчитываться перед командой Антона Силуанова. Фото Максима Платонова

…пострадали, в том числе, Ульяновская область и Башкортостан

Несмотря на такие ежовые рукавицы, число регионов, которым объем дотаций сократили, составило всего 22 (из них, что показательно, 14 сократили аккурат на 5%). Годом ранее под ножницы попали дотации 26 регионам. И все-таки, кто среди первых пострадавших в результате новой методики Минфина РФ?

Интересно, но в число «пострадавших» попал, например, Башкортостан. И попал явно не потому, что доля дотаций у него превышает 40% (на 16,4 млрд рублей дотаций в 2018 году пришлось налоговых сборов на 392,6 млрд рублей, из которых 170,7 млрд рублей осталось в республике). Тем не менее объем дотаций на бюджетное выравнивание ему сократили на 5%, до 15,6 млрд рублей.

Ровно на 5% сократили дотации еще одному региону ПФО — Ульяновской области: с 3,3 до 3,18 млрд рублей. В прошлом году отношение дотаций к налоговым сборам составило всего 5,6% (у Башкортостана — 4,2%) — всего область собрала 60 млрд рублей, из них 40 млрд рублей осталось дома.

Помимо них, почти ровно на 5% с небольшими долями сократили дотации Еврейской автономной области, Орловской, Костромской, Курганской областям, Карелии, Хабаровскому и Камчатскому краям. А также Иркутской, Брянской, Тамбовской, Кемеровской и Магаданской областям. Сильнее всего урезаны дотации были Мурманской области (на 93,6% — с 473 млн рублей до 31,6 млн, а ведь с 2011 года регион почти каждый год получал более 1 млрд рублей.

Почти наполовину сократили дотации Красноярскому краю: с 3,2 млрд до 1,7 млрд рублей. Но это было связано, очевидно, с тем, что ранее для подготовки региона к Универсиаде-2019 ему и выделяли на это немалую часть средств (в 2017 году регион получил рекордные 5,5 млрд рублей).

На 40% сократили дотации Тульской области, на 13,5% — Вологодской. Отметим также, что в связи с проблемами Забайкальского края и сменой там губернатора, региону чуть-чуть тоже срезали, но в рамках статистической погрешности: в прошлом году он получил 12,1 млрд рублей, в этом году получит 11,9 млрд.

Почти наполовину сократили дотации Красноярскому краю, но это было связано, очевидно, с подготовкой к Универсиаде-2019. Фото trk7.ru

Зато еще двум регионам ПФО — тем, что получили новых губернаторов — объем дотаций подняли на 15%

Одновременно почти ровно на 15% выросли дотации 15 регионам, в том числе и двум регионам ПФО: Кировской области (дотации выросли с 10 до 11,5 млрд рублей) и Марий Эл (почти на 1 млрд рублей: с 6 до 6,9 млрд). Отметим, что как раз у этих регионов зависимость довольно высока. В прошлом году Кировская область собрала 38,2 млрд рублей налогов, оставив у себя 25 млрд рублей, и получила дотаций на сумму, составляющую 26% от всех сборов. Марий Эл собрала 19,3 млрд рублей (оставив 12 млрд рублей у себя), а получила дотаций на сумму, составляющую 31,17% от всех сборов. По-видимому, в их случае сыграла роль новой власти — и в Марий Эл, и в Кировской области в должность новые губернаторы вступили не так давно и не успели еще наломать дров (то есть понабрать кредитов), чтобы испортить отношения с Минфином РФ.

В списке самых дотируемых регионов каких-либо изменений не произошло. После Дагестана идет Якутия, она получит в этом году 47 млрд рублей (на 6,7% больше), затем Камчатка (ей урезали дотации на 5% — получит 37,4 млрд рублей), Чечня (получит на 12,4% больше — 30,4 млрд рублей) и Алтайский край (ему урезали дотации на 1% — получит 26,8 млрд рублей). В топ-10 можно найти как Башкортостан, так и Крым, которому объем дотаций повысили на 15% — он получит в этом году 20,3 млрд рублей.

Татарстан мог бы в одиночку дотировать треть регионов России

Отметим любопытный факт — Татарстан, судя по его налоговым сборам в федеральный бюджет в прошлом году (490 млрд), в одиночку мог бы «прокормить», точнее, продотировать, две трети регионов России, получающих небольшие дотации. А если брать только самые дотируемые регионы, то всю сумму налогов, которую федеральный центр получил в прошлом году от Татарстана, можно было бы в этом году распределить почти ровно между 28 субъектами РФ, включая таких «пожирателей дотаций», как Дагестан, Якутия, Камчатка, Чечня, Алтайский и Ставропольский края, Крым, Бурятия, Тува. То есть, получается, что Татарстан «дотационно» кормит больше трети всей России.

Татарстан в одиночку мог бы «прокормить» в этом году две трети регионов России

И таких «дотируемых Татарстаном регионов» будет все больше

Разумеется, это все потому, что в РТ, как и в ХМАО, Ненецком АО, Ямало-Ненецком АО и прочих регионах есть нефть. И потому еще, что именно на нефтедобывающие регионы и регионы, где велика доля добычи полезных ископаемых. Вообще в деле пополнения бюджета, именно на эти регионы Минфин РФ «повесил» пропорции, в результате которых львиная доля собранных средств отправляется в федеральный кошелек.

В Татарстане по результатам прошлого года 71,1% собранных средств отправилось в федеральный бюджет, всего же было собрано 690 млрд рублей. Примерно так же обстоят дела у Пермского края (261,3 из 382,5 млрд рублей отправилось в Москву).

Но у десяти регионов пропорция еще более в пользу федералов, в том числе в двух регионах ПФО. Так, Удмуртия отправляет в федеральный бюджет 76,4% собранных средств (157,5 из 206 млрд), Оренбургская — 82,17% (300,8 из 366 млрд). Сильнее всего перекос у главных «доноров всея Руси»: Ханты-Мансийского, Ненецкого и Ямало-Ненецкого АО, где в федеральный бюджет отправляют от 88 до 92% всех собранных нефтяных средств.

И, судя по всему, доля налогов, отправляемая в федеральный кошелек, будет расти, если вспомнить слова министра финансов Татарстана об увеличении этой доли до 75%.

Вообще же, в ПФО в среднем доля налогов, отправляемая в Москву, выше остающейся в регионах: 63,6% против 36,3% (в 2017 году было 59% против 41%). Больше всего страдает Уральский федеральный округ, где, в среднем, 84,3% собранных средств не остается в регионах (годом ранее эта доля была на 1% меньше).

При этом в подавляющем большинстве регионов — в 64 субъектах РФ — ситуация обратно пропорциональная, в 30 регионах более 70—80% собранных налогов остается «дома». Что, в общем, и объясняется как нефтяным креном экономики РФ и федерального бюджета, так и вынужденными дотациями, на которые большинству регионов России приходится жить, верстая свои бюджеты с обязательной оглядкой на Москву.

Распределение налогов, сборов и иных обязательных платежей по бюджетам разных уровней на 1.01.2019, тыс. руб.
Регион Федеральные налоги и сборы Региональные налоги
Всего в
федеральный
бюджет
в консолиди-
рованный
бюджет
субъекта РФ
из него —
в доходы
местных
бюджетов
Всего в консолиди-
рованный
бюджет
субъекта РФ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ 19.082.928.842 11.638.081.710 7.444.847.132 809.430.903 1.148.420.187
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ 4.898.721.585 2.100.429.402 2.798.292.183 174.969.427 332.703.361
Белгородская область 93.858.973 31.913.022 61.945.951 9.856.419 11.057.161
Брянская область 40.733.939 18.855.121 21.878.818 4.441.136 4.176.993
Владимирская область 67.279.604 29.900.739 37.378.865 6.780.075 5.721.485
Сергей Афанасьев
АналитикаПромышленностьНефтьЭкономикаФинансыБюджетОбществоВласть
комментарии 62

комментарии

  • Анонимно 15 апр
    А писали, что татарстанская нефть высоковязкая и высокосернистая.
    И что добавление её в общую российскую трубу понижает качество нефти и её цену.
    Ответить
    Анонимно 16 апр
    Однако на заборах тоже всякое пишут... на то человеку и голова, чтобы включать во время и сортировать информацию
    Ответить
  • Анонимно 15 апр
    уберите нефть,и посмотрим кто кого кормит...разве нефть делают в Татарстане ?Ее добывают
    Ответить
    Анонимно 16 апр
    А Москва тоже нефть добывает? Тоже всех крупных нефтяных компаний зарегистрировать в налоговых органах по месту их деятельности-добычи, масквабад и питерград будут среди первых дотационных регионов.
    Ответить
    Анонимно 26 апр
    Наверное мог бы. Но пока как видим и себя прокормить не может Закредитован по уши. Местная илита только кормится неустанно.
    Ответить
  • Анонимно 15 апр
    Если посмотреть налоговые сборы с территории Татарстана, исключив налог на добычу нефти то выходит, что сборы налогов при пересчете на душу населения примерно равны сборам соседних регионов, у которых нет нефтедобычи.

    Мало того от нефтедобычи бюджет республики имеет значительную долю поступлений в виде налога на прибыль, которой у нефтяных компаний немало, а другие регионы где нет нефтедобычи таких поступлений в бюджет не имеют, так что не надо ныть что злые федералы все забирают.

    Поступление налога на добычу нефти в федеральный бюджет является абсолютно справедливой мерой, так как без РФ эту нефть Татарстан никуда отправить и продать бы не смог, так как нефть идет по нефтепроводу через всю страну, и кроме того не всем субъектам РФ посчастливилось иметь большие запасы нефти как в Татарстане, потому эти доходы перераспределяются в боле бедные регионы.
    Ответить
    Анонимно 15 апр
    Все верно пишите, без нефтяного налога в федеральный бюджет из Татарстана уходит примерно столько же, сколько из других регионов в пересчете на одного жителя.

    Так из Татарстана в федеральный бюджет без налога на добычу полезных ископаемых уходит 33,8 тысяч с человека, при этом из Самарской области уходит 42,75 тысяч рублей, что на 21% больше чем из Татарстана.

    Из Пермского края уходит 32,47 тысяч рублей с человека, а из Удмуртии 31,46 тысяч рублей, без учета НДПИ.
    Ответить
    Анонимно 22 апр
    Объем отгрузки в отрасли в 2017 году при этом вырос почти на 10%, добавил он.
    Ранее сообщалось, что уровень добычи в Удмуртии в 2017 году составил 10,817 млн тонн, снизившись на 1,9%. Прогнозируемое снижение уровня добычи нефти в республике было обусловлено высокой базой 2016 года".
    Ответить
    Анонимно 22 апр
    Таким образом, Удмуртия сохраняет тенденцию к снижению объемов добычи нефти.

    В 2017 г в республике было добыто 10,817 млн т нефти, что на 1,9% ниже, чем в 2016 г.

    Тут следует учитывать, что 2016 г был для удмуртских нефтяников очень удачным - объем добычи составил 11 млн т при плане в 10,85 млн т.

    По сравнению с 2015 г объем добычи вырос на 1,9%.
    Ответить
    Анонимно 22 апр
    Ерундой пишите.
    И Пермский край и Удмуртия нефтедобывающие регионы.

    Пермский край – один из немногих регионов России, уникально объединивших в себе всю нефтегазовую вертикаль: от геологоразведки до сбыта готовых нефтепродуктов. Разведанные запасы нефти в области оцениваются более чем в 580 млн тонн. При текущих уровнях добычи регион обеспечен нефтью более чем на 30 лет.

    Добыча

    Нефтегазовый сектор Пермского края можно назвать устоявшимся, с минимальным уровнем изменений. В целом, несмотря на наблюдаемый прирост добычи нефти и газового конденсата, доля региона в общероссийской добыче на протяжении последних десяти лет не превышает 2-3%. Годовой объем добычи нефти и газового конденсата в Пермском крае в 2016 году составил 15,7 млн тонн против 15,5 млн тонн в 2015 году.
    Ответить
  • Анонимно 15 апр
    За вычетом налога на добычу нефти с территории Татарстана в федеральный бюджет в 2018 году ушло 131,9 миллиарда рублей (НДПИ составил 358,43 млрд. рублей).

    При этом из Самарской области в Федеральный бюджет в 2018 году за вычетом налога на добычу нефти ушло 136,8 миллиарда рублей, что больше чем из Татарстана, при этом в Самарской области живет меньше людей.
    Ответить
    Анонимно 15 апр
    С чего это вы мечтаете нефть из РТ убрать? Она есть и кормит треть российских регионов, а нам остается загаженная природа и испорченная экология. Если считаете, что нефть "не татары производят", тогда пусть другие регионы, которые пользуются татарской нефтью, платят РТ сбор за загрязнение окружающей среды.
    Ответить
    Анонимно 15 апр
    Кому вам, остается загаженная природа?
    Жителям Казани, которые эту нефть не разу не видели?
    Вы к этой нефти имеете такое же отношение, как жители других регионов.
    Ответить
  • Анонимно 15 апр
    в чечне есть нефть и в дагестане
    Ответить
    Анонимно 15 апр
    И сколько там этой нефти?
    Сколько добыли в Чечне и Дагестане?
    Сравните уровни запасов нефти и объемы добычи в этих регионах и Татарстане..
    Ответить
    Анонимно 16 апр
    А там воруют
    Ответить
  • Анонимно 15 апр
    Если непонятно-сьездий в Оренбург, там столько же нефти добывают, сколько и в РТ(на более новых месторождений), а кроме того газ, золото, медь и т.д. По поводу допуска к нефтепроводу, так в 90-е Россия итак пыталась пугать РТ отказом доступа к трубе, в итоге получила закладку танкеров в Зеленодольске, и требование доступа их по водным путям к морям, в соответствии с международным правом. Интересно, а сколько Москва "перечисляет" центру, ведь там нефть не добывают(соответственно "дерьмо" не пьют и не нюхают), им же еще какие то дотации начали выплачивать. Так что анониму от 9-30-хватит гнать пургу-это не в казанских квартирах по 8 ярдов находят ....
    Ответить
    Анонимно 15 апр
    Москва перечислили в федеральный бюджет 1,42 триллиона рублей, что более чем в 3 раза больше чем Татарстан, информация есть в таблицах к статье.

    В Оренбурге нефти добывается нефти значительно меньше чем в Татарстане, при этом налог на добычу полезных ископаемых перечисляет в сопоставимых размерах с Татарстаном - 227 миллиардов рублей против 358 миллиардов.

    Реки являются внутренними водными путями и правила судоходства по внешним водным путям на них не распространяются.
    Ответить
    Анонимно 15 апр
    Москва перечисляет всего 1 , 2 трлн.руб. Зато обратно из казны получает гораздо больше. Сюда входят и доплата за звание "город фед.значения" -не меньше 600 млрд., и реновация, и строительство дорог и метро, и содержание московских театров, музеев и проч.
    Ответить
    Анонимно 15 апр
    Смотрите таблицу к статье, Москва в 2018 году перечислила более 1,4 триллиона рублей, при этом не получив ни копейки обратно.

    Никакой доплаты за город федерального назначения не существует, это плод вашего воображения.
    Ответить
    Анонимно 16 апр
    Хорошо уважаемый перечисли пожалуйста какие заводы и фабрики такую лепту вносят в Москве, самые крупные налогоплательщики? Просто там зарегистрированы крупные нефтяные и газовые компании!!! Так что Москва получает только в чистом виде прибыль, от всей этой многоходовки.
    Ответить
  • Анонимно 15 апр
    Пьяниц и лодырей кормить в других регионах ?
    Ответить
    Анонимно 15 апр
    Ты что ли кормишь?

    Твои личные налоги в другие регионы не уходят, а остаются на 100% в Татарстане.
    Ответить
    Анонимно 22 апр
    Вот именно, что уходят. три четверти из наших собираемых налогов уходят в Федеральный центр, где перераспределяются между федеральными расходами и дотациями в другие дотационные регионы.
    Ответить
  • Анонимно 15 апр
    а сколько вернулось в Татарстан по разным федеральным программам? в статье вроде нет информации.
    Ответить
    Анонимно 15 апр
    В РТ вернулось гораздо меньше, чем если бы свои заработанные здесь же и оставались.
    Ответить
    Анонимно 15 апр
    Татарстан очень много получил бюджетных вливаний в виде федеральных инвестиций (Иннополис, Универсиада, многие новые технологии) благодаря лоббизму в федеральных органах, многие из которых оказались убыточны и неэффективаны
    Ответить
    Анонимно 16 апр
    Ага, и по сей день по ним платит кредиты!!!
    Ответить
    Анонимно 22 апр
    В любом случае, даже добившись огромными усилиями федерального финансирования ряда проектов в Татарстане эти средства в разы меньше, тех которые мы ЕЖЕГОДНО перечисляем в федеральную казну.
    Ответить
  • Анонимно 15 апр
    Из прочитанного видно как титульному народу хочется показать что это он всех кормит своим трудом, а не регионы с очень малыми коренным народами из недр которых и получается на не менее 60% бюджет РФ. Зато в Москве реновация и зарплаты в три раза выше чем в остальной России. Москвичи " вкалывают" и кормят почти всю остальную Россию-это так приятно осознавать титульному народу , даже не живущему в Москве.
    Ответить
  • Анонимно 15 апр
    Москва Хоть кормит кого ? Или как всегда на шее сидит ?
    Ответить
    Анонимно 15 апр
    Москва в федеральный бюджет перечислила в 2018 году более 1,4 триллиона рублей, боле чем в 3 раза больше чем Татарстан.
    Ответить
    Анонимно 22 апр
    Ну и что? Бюджетное финансирование на одного москвича в несколько десяток раз больше чем любого другого россиянина из любого региона, в том числе и Татарстана.
    Москва не чего не производит, она только сидит на финансовых поток и перераспределяет никогда не забывая о себе, а точнее всегда думая как себе больше оставить. В результате через нее перекачиваются более 65% всех средств России. И вот с этой колосальнейшей цифры они платят кутарки в федеральный центр.
    Ответить
  • Анонимно 15 апр
    В Оренбурге нефти добывается нефти значительно меньше чем в Татарстане,
    у Вас видно плохо с математикой-25 млн.тонн намного меньше 30 млн. тонн??? Оренбург я привел не для того чтобы показать сколько он в Москву перечисляет, а как там живется на таком богатстве. По поводу Москвы-сколько от своего бюджета они отдают в бюджет РФ, и сколько возвращается назад по спец.дотациям, которые РТ даже не снились.(то что там большие деньжище крутятся, итак понятно(лет 10 назад было 80% оборота РФ, сейчас наверное больше, кстати немного наверное и Вам подкидывают, чтобы комменты здесь писал мол караул, москвичей и Москву татары грабят, мол на бутерброды с черной икрой денег нехватает....-это по поводу вопрса: кого Москва кормит). Да, и не ответили Вы по поводу московских квартир с пол.бюджета Казани в спальне. Может опрос сделаем-а чьи это деньги???
    Ответить
    Анонимно 15 апр
    В 2018 году в Татарстане было добыто 36,4 миллиона тонн нефти, а в Оренбургской области около 20 миллионов тонн.
    Ответить
    Анонимно 22 апр
    Оренбургская область сидит на богатейших газовых месторождениях и добыче. Поэтому она должна вместе с нефтью жить лучше , чем мы. Но у них хозяева не в области, поэтому все доходы уплывают в первопрестольную.
    Ответить
    Анонимно 22 апр
    Газовая промышленность Оренбургской области В регионе с открытием Оренбургских месторождений создан крупнейший газоперерабатывающий комплекс. В его основе лежат крупнейшие запасы газового сырья, многокомпонентность его состава, а также удобное географическое положение. Газовая отрасль области дает 17% стоимости промышленной продукции региона. Продукцией газоперерабатывающего завода является: сухой очищенный газ, идущий в страны Зарубежной Европы; газовый конденсат и фракция легких углеводородов, идущих на дальнейшую переработку; углеводородные сжиженные газы для использования в коммунально-бытовых целях, транспорте; сера жидкая и комовая, необходимая для фармацевтики и химической промышленности; одорант для одорации природного газа в коммунально-бытовых сетях. Разветвленная система газопроводов и продуктопроводов значительную часть переработанного газа передает за пределы региона. Потребности самой области на 75% обеспечиваются Сибирским газом, а её удобное географическое положение обеспечивают экономию. Использование новых передовых технологий на газохимическом комплексе дает возможность производства новых видов продуктов: этилена, полиэтилена, полипропилена, метанола, нормального бутана и изобутана, синтетического жидкого топлива, азотно-туковых минеральных удобрений .
    При этом оренбургская область всегда была ДОТАЦИОННОЙ.
    Чувствуете разницу?
    Ответить
  • Анонимно 15 апр
    Прикольно, если к Вам прикрепился клещ, то получается он тоже Вас кормит-вирусами энцефалита, наверное?
    Ответить
  • Анонимно 15 апр
    Надо бы Олимпиаду устроить в Казани, а то только нефть.
    Ответить
  • Анонимно 15 апр
    Татарстан дояная корова
    Ответить
  • Анонимно 15 апр
    Так в Москве и населения в 3,5 раза больше чем в татарии
    Ответить
  • Анонимно 15 апр
    Вся татарская нефть держится на кооперации.Раньше при союзе для её переработки были построены отдельные заводы на Украине и в странах социалистического лагеря.Сейчас срок годности этих заводов заканчивается и они все переходят на более качественную нефть.Даже у себя в республике вся нефтехимия построена на сибирской нефти.Свою нефть в республике не перерабатывают.Поэтому кто кого кормит надо ещё очень внимательно смотреть и считать.Ну а прибыль от остальных сфер производства на уровне других регионов.Поэтому надо быть скромнее.То что в общую трубу закачивают миллионы тонн густой сернистой жижи возможно только при попустительстве центральных властей которые пока ещё не отвыкли от валовых показателей.Хороший хозяин этой нефтью только тележные оси смазывал бы.Вот если бы у себя в республике сами бы эту нефть и перерабатывали то тогда конечно почёт и уважение.А так это обычное очковтирательство.
    Ответить
    Анонимно 16 апр
    Ну ну, Венесуэльская нефть, вообще - деготь галимая. Там американская технология и все американские заводы под такую нефть заточены, но за пределами Венесуэлы. Тем не менее, расея вцепилась и находит, что там прибыльное это дело. Татарстанская нефть на фоне Венесуэльской гораздо ценнее. Меньше столичные газетенки читайте, так они такое понапишут, что только одна москва все и добывает и изготавливает и страну кормит. Такой прорыв головокружительный, еще бы в каждой московской квартире лярдами деньги находят!
    Ответить
    Анонимно 16 апр
    Вот и вопрос: зачем платить налоги все равно уведут в масквабад.
    Ответить
    Анонимно 16 апр
    Так не платите, в чем проблема?
    Ответить
  • Анонимно 15 апр
    "Нормальная политика" - выкачивать из респуплики всё больше и плести интриг против неё всё больше.
    Ответить
  • Анонимно 15 апр
    Опять эти разговоры, что "татары кормят Россию".
    Проходили в 90-х.
    В итоге оказалось, что за счет местных налогов в Пенсионный фонд РТ поступает только 30% от необходимого объема.
    Ответить
  • Анонимно 15 апр
    Так предлагали Москве сделать отдельный нефтепровод, только не под Транснефтью, не дали. С казахами опростоволосились, построили ктк, сейчас не могут им диктовать, напрмер про 2% потери в нефтепроводе и т.д.
    Ответить
  • Анонимно 15 апр
    Все федеральные компании зарегистрированы в Москве, вот все налоги с провинции там и оседают. Может в Татарстане кое-что и оставили себе, не отдали под федеральное подчинение- вот и есть налогов в бюджете немного. Это как в Красноярском крае- дотационный регион, только Норникель, Роснефть, Алюминиевый и еще куча заводов в копилочку Москвы налоги складывают. А красноярцы "лентяи и бездельники"
    Ответить
    Анонимно 16 апр
    Сколько можно на Москву кивать?
    Татарстанские компании все зарегистрированы в Татарстане, вот только какой толк для населения?
    Ответить
    Анонимно 22 апр
    Перестаньте говорить чушь.
    Практически все социальные и экономические программы у нас в Татарстане опираютяся на нефтедобычу, нефтехимию.
    Программы социальной ипотеки,
    Программа ветхого жилья,
    Социальных доплаты и "мягкого вхождения в рынок", сдерживания цен на основные продукты питания в 90-ые годы,
    финансирования сельского хозяйства,
    экологические программы,
    загрузка военных заводов гражданской продукцией,
    спасение многих машиностроительных гигантов Татарстана закупками, загрузками заказами, лобирование и поддержка продаж в другие регионы и страны,
    борьба с бедностью,
    строительство спортивных центров в 30 городах Татарстана
    и многое многое другое
    вплоть до 2010 годов почти на 100% опиралась на труде наших нефтяников и нефтехимиков
    Ответить
  • Анонимно 16 апр
    Дело не только в том что все федеральные компании в Москве, но и в том что крупные федеральные(московские получают только москвичи, так Собянин решил) тендера получают московские конторы. И насчет субсидий Москве Вы лукавите. Насчет Оренбургской области-Вы откуда такие данные взяли, тем более по Вашим данным в Оренбургской области не во много раз меньше добывают нефть а всего лишь менее чем в 2 раза. И сравни те во сколько десятков раз они больше газа добывают чем РТ. И сравните клевее там живется(просто политику высасывания там начали раньше чем в РТ, и чем сплоченней население РТ с руководством будет давать отпор хотелкам нуворишей из Москвы, тем жизнь в РТ будет дольше отличаться от близлежащих районов. Главное руководству РТ не позволять чиновникам воровать, первоначальный капитал уже создан(может даже в много раз менее "незаконно" чем в Москве), с этой точки и надо ввести свою экономическую политику.....
    Ответить
  • Анонимно 16 апр
    Татарстан, Чечня, Башкирия, срочно должны подписать договор между собой наподобии НАТО
    Ответить
    Анонимно 16 апр
    Суть договора какая будет?
    Об чём, если не секрет?
    Ответить
  • Анонимно 16 апр
    Ваша статья - это разжигание розни. Так как она не отражает полную картину происходящего, не обьясняет почему так произошло.
    Надо разбираться почему в некоторых регионах налогов не собирают вообще, почему местные власти не приводят инвесторов и остаются без современных производств.
    Ответить
    Анонимно 16 апр
    Это что за регионы такие, которые вообще не платят налогов?
    Снова выдумками занимаетесь?
    Ответить
  • Анонимно 16 апр
    Республика Дагестан например, своих налогов 10 ярдов, дотаций 60 ярдов. Еще доходы от воровства прокачки азербаджанской нефти(убытки от этого оплачивают все нефтянные компании, перекачивающие нефть через транснефть, от газа и т.д. Кстати крутых тачек с тонированными стеклами, там наверное больше всех в РРоссии на душу населения. Что-то не так в "Багдаде". Да и "таварищ", наезжающий на РТ так и не хочет признавать о обратных спец.трансферах в бюджет Москвы. Кстати, сколько в Москве тратиться на дорожные плитки равняется бюджетам скольких субъектов РФ....
    Ответить
  • Manur Bakirov 17 апр
    Татарстан в 90 -е получил политическую суб"ектность . которая позволила на определенное время самостоятельно распорядится собственными ресурсами и средствами производства . выдвинула политическую элиту и национальные кадры в управление республикой . потому сегодня это не только мощный экономический -нефтяной ,машиностроительный , химический , с/ х-ный , научный. но и этнокультурный центр , самодостаточный во всех отношениях . Россия же располагая колоссальными природными ресурсами и человеческим потенциалом живет по карточкам субсидиям для почти всех своих регионов , и нулевым ростом экономики . россии не помогут так называемые доноры . экономика сегодня обслуживает касту люмпенов у власти тип сознания и мышления которой заточены на личное обогащение.
    Ответить
  • Анонимно 20 апр
    Какая несправедливость! Надо срочно закон принять, чтобы регистрировались предприятия по месту работы, а не в Москве. Вот налоги и будут оставаться на местах, а не слетаться в Москву. Тут мы и узнаем какой регион как в действительности работает.
    Ответить
  • Анонимно 21 апр
    В Татарстане самая низкая социалка. Самые низкие социальные пособия. Татарстан - единственный дотационный регион в котором нет регшиональных льгот и региональной надбавки пенсионерам.
    У нас получается, чем лучше работаешь, тем хуже живешь.
    Лучше жить как в Чечне.
    Ничего не делать, ничего не производить, жить за счет перечислений из федерального бюджета.
    Ответить
    Анонимно 22 апр
    Ерунду пишите, что "Татарстан - единственный дотационный регион". Татарстан все годы является одним из немногих ( от 7 до 10) РЕГИОНОМ-ДОНОРОМ.
    В этом главная проблема, что мы кормим остальные 73 дотационных регионов + общефедеральные расходы.
    Ответить
  • Анонимно 23 апр
    Если я правильно понял, РТ отправляет в РФ к примеру
    100 млрд. Далее РТ чтобы хоть как-то вернуть часть денег к себе обратно пытаются провести какое нибудь большое мероприятие, или наладить производство, начинает просит ь деньги с РФ, после переговоров, РФ отправляет в РТ к примеру 20 млрд в ДОЛГ.
    Поправьте меня в том месте где я ошибаюсь.
    Ответить
Войти через соцсети
Свернуть комментарии

Новости партнеров