Замминистра МВД России — Артему Хохорину: «Вам надо задуматься и завтра же, вернее, сегодня разобраться, как сделать свою работу более эффективной»

Об итогах работы МВД в Татарстане за 2014 год рассказал 20 января министр Артем Хохорин на итоговой коллегии ведомства. По традиции, министр начал доклад с оптимистичных показателей за 2014 год. «Продолжается снижение количества зарегистрированных деяний, общий массив преступления достиг минимума за последние 20 лет. Число разбоев, грабежей и краж из квартир с 2010 года уменьшилось вдвое. Продолжается процесс декриминализации подростковой среды», — заявил он.

Так, по итогам года в Татарстане было совершено почти 44,8 тыс. преступлений, из них раскрыто 22,9 тыс. В 2013 году эти показатели были 46 тыс. и 24,4 тыс. соответственно. Уровень преступности в Татарстане — 1 167 преступлений на 100 тыс. человек, в то время как по России это 1,5 тысячи преступлений, рассказал Хохорин. Однако, по данным министерства, за год выросло количество зарегистрированных преступлений против личности (с 7,82 до почти 7,87 тыс.), тяжких и особо тяжких преступлений (с 9,97 до почти 10,25 тыс.), хотя их раскрываемость с 63,3% выросла до 70%.

«Показатели позволяют отнести Татарстан к числу наиболее спокойных регионов страны», — продолжал министр. По его словам, опрос населения свидетельствует, что подавляющее большинство населения удовлетворено состоянием общественной безопасности, а в борьбе с экстремизмом достигнуты успехи: прекратились протестные акции, почти исчезли провокационные публикации в соцсетях.

При этом Хохорин признал, что по ряду показателей Татарстан не в лидерах, как привыкли считать жители республики, а, напротив, показывает отрицательные результаты. «В среднем по России количество выявленных экономических преступлений сократилось на 23%, а в Татарстане — на 15,5%. Количество выявленных экономических преступлений в крупном и особо крупном размере в Татарстане выросло на 17%, хотя в среднем по России, наоборот, снижение на 16%», — доложил он. Ущерб от них, по словам министра, миллиардный: так, например, преступная группа в ГБУ «Безопасность дорожного движения» за вознаграждение помогала крупногабаритному автотранспорту обойти ограничения по весу, нанеся тем самым бюджету ущерб в 200 млн руб. Из-за незаконной регистрации земельных участков бюджет лишился еще более 500 млн руб. За год было выявлено 267 фактов взяточничества, причем средняя взятка составляет уже 104 тыс. рублей, а не 19 тыс., как в 2013 году. Общий размер взяток за 2014 год — 27,9 млн руб.

Отдельно глава ведомства в Татарстане остановился на пресечении незаконного оборота алкоголя: было изъято более 200 тыс. литров контрафактной продукции, что в 2 раза больше, чем в предыдущие 3 года, сообщил он. Прошедший год также ознаменовался всплеском деятельности финансовых пирамид (14 зарегистрированных дел с 3,5 тыс. пострадавших и ущербом в 500 млн рублей), а также ростом мошенничества более чем на четверть из-за появления новых видов с использованием современных технологий.

Говоря о планах на 2014 год, Хохорин, помимо традиционных функций МВД, выделил 3 главные задачи. «Неблагоприятный прогноз развития экономической ситуации не исключает нарастание социальной напряженности в обществе. Важно не допустить усложнения оперативной обстановки, роста преступности», — заявил он. Вторая задача — обеспечение безопасности при проведении чемпионата мира по водным видам спорта. «Принято решение возложить руководство межведомственным оперативным штабом на меня», — сказал министр. Третьим пунктом он назвал предстоящие выборы президента Татарстана и депутатов муниципальных органов власти: «В преддверии таких событий обычно учащается протестная активность, деятельность разного рода деструктивных организаций. Наша задача — обеспечить порядок».

После Хохорина слово взял замминистра МВД РФ, начальник следственного департамента РФ Александр Савенков. Он коротко остановился на том, что «в 2014 году МВД по РТ в целом удалось выполнить поставленные задачи по обеспечению порядка» и что «в целом можно согласиться, что в республике стало более безопасно». Однако основная часть его доклада была посвящена критике работы министерства, чего, судя по всему, не ожидал ни сам Хохорин, ни присутствующий на мероприятии президент РТ Рустам Минниханов.

«Случаи экстремизма и терроризма в текущем году увеличились более чем в 3 раза, и тенденции к сокращению неочевидны. Важно использовать весь потенциал работы антитеррористических и антиэкстремистских комиссий», — заявил Савенков. По его словам, главными фигурантами таких преступлений становятся мигранты, а также лица, участвующие в незаконных бандформированиях как на территории РФ, так и за ее пределами, которые возвращаются на родину. «Существенным недостатком» работы татарстанского МВД он назвал ухудшение раскрываемости. «Несмотря на сокращение числа зарегистрированных преступлений, в РТ увеличилось количество приостановленных уголовных дел, и их число исчисляется десятками тысяч, более тридцати», — возмущался глава следственного департамента. По его мнению, главы территориальных органов не стремятся повысить эффективность своей работы. «Я рассчитывал на то, что в своем выступлении министр остановится на наших «передовиках», но тогда назову их сам: наиболее низкие результаты раскрываемости преступлений зафиксированы в отделах полиции Сафиуллина, Вишневского, Савиново, Зареченский, Япеева (по Казани), Электротехнический (в Набережных Челнах), Аксубаевском, Апастовском, Высокогорском, Заинском, Кайбицком, Верхнеуслонском районах. Посмотрите, как вас много. Совершенно очевидно, что вам надо серьезно задуматься и завтра же, вернее, сегодня разобраться, как свою работу сделать более эффективно. В конечном счете, мы лицо власти, и люди вправе нас спросить, почему мы работаем не везде эффективно. Отсутствие видимых результатов реализации принципа неотвратимости уголовной ответственности негативно влияет на уровень доверия к власти», — отчитал замминистра своих татарстанских коллег. Он напомнил, что главным показателем работы МВД являются не отчеты, а законный и справедливый приговор суда. «Я буду тысячу раз повторять: никому не нужны подвиги, когда утром в дежурной части показывали задержанных преступников, лежащих лицом вниз, а после обеда они в светской хронике дают интервью, что это недоразумение и адвокаты сейчас со всем разберутся», — заявил Савенков.

Далее замминистра поднял вопрос о профпригодности татарстанских сотрудников МВД. По его мнению, мероприятия по уголовным делам планируются «по шаблону», в то время как Казань является практически «правовой столицей России». «Имея такую мощную базу, которой мы все завидуем, — юридический факультет Казанского университета (К(П)ФУ — прим. ред.), который с царских времен является флагманом всей юридической науки в стране, неужели нельзя научить нашего следователя, лейтенанта и капитана правильно провести осмотр места преступления? Оттуда и пошли наши 38 тысяч уголовных дел, которые мы приостановили в 2014 году в Татарстане», — недоумевал он.

Московский гость констатировал, что следствие недостаточно тщательно расследует преступления перед тем, как закрывать дело: «оперативный сотрудник внутри оперативной группы пишет рапорт о том, что он походил по подъездам, ничего не нашел. Так мы никогда ничего не раскроем». «Что касается следователей, я просил бы отдельно отметить, что если и дальше будет такая соглашательская позиция и будут приниматься заявления на основании рапортов только оперативных сотрудников, то нужно рассматривать вопрос о должностном правонарушении и о нарушениях в области правосудия», — продолжал он. Чтобы расследовать новые схемы мошенничества, которые появляются все чаще, следователи должны обучаться, считает замминистра. «Они должны быть не в последнюю очередь и финансовыми аналитиками, и экономистами, знать основы гражданского и земельного права, а не оставаться теми людьми, которые в XXI веке дедовскими методами расследуют преступления, совершающиеся с привлечением Интернета, соцсетей, тех новшеств, которые существуют», — заявил он.

После Савенкова к трибуне вышел глава республики. В своем недолгом заключительном слове комментировать претензии федерального гостя он не стал, лишь назвав его оценку «справедливой». По традиции кратко описав основные показатели Татарстана, Минниханов отметил, что сейчас ситуация в республике «стабильная», а МВД провел «огромную работу» в сфере профилактики терроризма и экстремизма. По словам президента РТ, сейчас 44,7% преступности приходится на уличную, а сил правоохранительных органов для борьбы с ней недостаточно. «Серьезным подспорьем в этом должны стать вновь создаваемые народные дружины», — считает президент. Напомним, соответствующий законопроект был принят в первом чтении Госсоветом РТ в ноябре прошлого года, а Минниханов поручил выделить 8 млн рублей на их организацию. По мнению президента, в текущем году ситуация может усугубиться. «Ситуация в экономике сразу отражается на ситуации на улице. Год будет сложным», — резюмировал он.

Сам Хохорин, известный своей немногословностью, также не прокомментировал критику в свой адрес ни на самой коллегии, ни на состоявшемся после нее подходе к журналистам.

Фото kuimvd.ru, pravtatar.ru