Айдар Абдулхаков о платном въезде в центр Казани: «Может быть, через пять лет...»

Муниципалитеты получили право на закрытие центров городов

Сегодня профильный комитет Госдумы по транспорту рекомендовал палате принять в первом чтении правительственный законопроект «Об организации дорожного движения в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты». В частности, он позволяет региональным и муниципальным властям вводить временные ограничения движения транспорта по дорогам путем взимания платы. Одним из важнейших нововведений является право регионов вводить ограничения для борьбы с заторами: запрещать проезд в определенные зоны вообще всех машин или автомобилей определенного экологического класса.

В апреле законопроект в парламент внесло правительство. В первом чтении его планируется рассмотреть на заседании 7 июня.

Подобные решения сейчас активно обсуждаются в Москве. Хотя накануне мэр столицы Сергей Собянин опроверг слухи о возможности введения платы за въезд в центр города. По его словам, власти Москвы не планируют других мер, кроме платной парковки на дорогах.

Введение платного въезда в центр обсуждались и в Казани.

— Проект готовился в течение года, и мы знали, что он готовится, — рассказал «Реальному времени» Айдар Абдулхаков, председатель комитета по транспорту исполкома Казани. — Поскольку муниципалитеты на сегодня отвечают за организацию дорожного движения в своих муниципальных образованиях, то и этот закон наделяет их таким правом, как одной из мер по организации дорожного движения. Что касается Казани, эта тема года три назад поднималась и обсуждалась.

Закрытие центра для грузовиков, запрет левых поворотов, платные обочины

Сейчас платный въезд может казаться чем-то нереальным, однако и другие запретительные меры сначала также казались нереализуемыми.

— Есть два основных метода организации дорожного движения, помимо развития общественного транспорта, это организация одностороннего дорожного движения и установка знаков, ограничивающих скоростные режимы в городах. Есть еще ряд запретительных мер по организации дорожного движения: это организация платного парковочного пространства, отмена левых поворотов, запрет въезда грузовых автомобилей. Скажем, как происходит это в азиатских странах: в четные дни выезжают только те, у кого номера заканчиваются на четную цифру, нечетные, соответственно, в нечетные дни. И в том числе запрет на въезд в центр города по часам суток или введение платного въезда, — перечисляет Айдар Абдулхаков меры, большинство из которых уже введены в Казани.

Напомним, с 2013 года городские власти активно реформируют дорожную систему столицы РТ. В преддверии универсиады был закрыт въезд в центр города грузовикам массой свыше 5 тонн, а также для техники массой свыше 15 тонн в пределах Большого Казанского кольца с 6:00 до 21:00. Запрет вводился как временный, на период Универсиады, однако после окончания студенческих игр он был сохранен.

Параллельно в Казани стали вводить на узких улицах одностороннее движение и практически повсеместно запрет левых поворотов. Если на некоторых участках запрет оказался оправданным, то на других он привел к тому, что по многим направлениям просто не оказалось дублирующих проездов. При обычном движении заторов действительно практически не возникает, однако в экстренных ситуациях эти меры приводят к противоположному эффекту. С последствиями этих запретов город сталкивается до сих пор. Последний показательный случай произошел совсем недавно, когда из-за ремонта на двух коротких участках в центре практически встало движение в районе развязки Вишневского — Ершова.

Следующим этапом стало введение платной парковки в центре города. Напомним, его готовили по примеру Москвы с конца 2014 года. Однако новых паркингов в рамках подготовки практически не создавалось. Под них либо использовали старые, бесплатные «карманы» и площадки, либо разметили правые полосы дорог, сузив их. В течение 2015 года список «платных обочин» расширялся. Параллельно на других участках стали устанавливать знаки, запрещающие парковку, и таблички «Работает эвакуатор». В течение полутора лет бесплатная парковка была запрещена практически во всем центре города.

Отдельные активные чиновники стали требовать платный паркинг и во дворах домов, в том числе в спальных районах, однако на столь радикальные меры власти не пошли.

Разгрузили центр или нагрузили бюджет новыми проблемами?

Городские власти уверены, что все эти меры привели к разгрузке центра Казани.

— Мы на примере Москвы очень хорошо видим, что это просто здорово работает, — уверяет Айдар Абдулхаков. — Они внедряли парковочное пространство три года назад, а до этого у них были 10-бальные пробки два раза в год и это был показатель. Когда Садовое кольцо вставало и не двигалось — это была одна большая пробка. После внедрения парковочного пространства Москва поехала. Сейчас центр едет. Там реально заторовых ситуаций стало меньше и время простоя автомобиля стало меньше. Это говорит о том, что платное парковочное пространство работает. Оно работает и в Казани: есть объективный инструментальный контроль со стороны, скажем, «Яндекс.Пробки», который показывает, что парковочное пространство улучшило движение в центральной части города.

«Может быть, через пять лет мы, имея право и возможность это внедрять, будем это использовать»

Если же всех описанных выше мер окажется недостаточно, то городские власти готовы пойти и на ввод платы за въезд в центр.

— Все зависит от темпов автомобилизации, — рассуждает Абдулхаков. — Если говорить о том, что за последние 10 лет в Казани вдвое увеличилось количество автомобилей на тысячу жителей, то, кто знает, может быть, через следующие 10 лет, если увеличится еще вдвое, наши дороги просто встанут. И без такого рода мер мы не обойдемся. На сегодня этот вопрос остро не стоит, но кто знает, может быть, через пять лет мы, имея право и возможность это внедрять, будем это использовать.

Рассуждая о возможности взимания платы и за въезд, и за парковку, представитель исполкома приводит в пример мировые мегаполисы:

Айдар Абдулхаков: «На сегодня этот вопрос остро не стоит, но кто знает, может быть, через пять лет мы, имея право и возможность это внедрять, будем это использовать». Фото kzn.ru

— Если посмотреть шире — опыт европейских городов, того же Лондона: имея платную парковку, они же внедрили платный въезд в центр города. Или Сингапур с платными парковками сделал платный въезд. То есть все зависит от объема автомобилизации и количества уличной дорожной сети. В старых городах все-таки нет возможности беспредельно расширять улицы, а количество автомобилей увеличивается, поэтому на каком-то этапе и парковочное пространство перестает срабатывать — здесь эта мера будет вынужденной.

В этом случае городским властям придется решить целый ряд проблем: увеличить количество общественного транспорта, скорректировать его маршруты, создать полноценную сеть перехватывающих парковок, которая так и не заработала, ввести системы абонементов и льготных пропусков для жителей центра, инвалидов и работающих там горожан, чья деятельность связана с передвижением на автотранспорте.