Москвичи сорвали торги по наружному освещению Казани под 200 миллионов рублей
Сэкономить до 30 млн рублей на наружном освещении
Власти Казани объявили аукцион на проведение работ по повышению энергоэффективности сетей наружного освещения стоимостью 181,7 млн рублей. В рамках тендера нужно заменить светодиодными 4 365 светильников на улицах в Салмачах, Вознесенском, Радужном и еще четырех десятках городских поселков (полный список в конце статьи, — прим. авт.). При необходимости часть фонарей установят с элементами локальной автоматики.
Кроме того, требуется установить автоматизированную систему управления наружным освещением с функциями автоматизированной системы коммерческого учета электроэнергии (АСУНОиКУЭ). Она позволит вести дистанционный учет потребления, оповестит обслуживающий персонал об аварийных и иных отключениях.
Заказчиком работ выступает Комитет внешнего благоустройства, который ставит целью сэкономить бюджетные средства при эксплуатации уличного освещения Казани за счет энергосбережения. Минимальный размер экономии расходов должен составить не менее 3 989 050 кВт·ч электроэнергии, что составляет 100% от уровня фактического объема потребления ресурса за 2020 год. А в денежном выражении это не менее 30,3 млн рублей.
Тендер на паузу
Во второй декаде августа в Казани должны были подвести итоги аукциона. Однако торги приостановили по жалобе московского ООО «Международная светотехническая корпорация «Боос Лайтинг Групп» (ООО МСК «БЛ ГРУПП»).
По данным президента компании Георгия Бооса, объявленный властями Казани открытый конкурс «проводится с нарушением требований действующего законодательства РФ».
Во-вторых, по его словам, «конкурсная документация содержит неопределенность в отношении предложения, которое необходимо сформировать участнику закупки».
В-третьих, не установлен запрет на допуск иностранного программного обеспечения, как того требует постановление правительства РФ от 16.11.2015 №1236, указал бизнесмен. А также нет ограничений допуска радиоэлектронной продукции из других государств.
Кроме того, отсутствует адресный перечень, где необходимо выполнить установку шкафов управления АСУНОиКУЭ в количестве 73 единицы. А в проекте контракта указан неверный срок исполнения, в частности, сказано, что он вступает в силу с даты заключения и действует по 30 сентября 2027 года. Причем срок выполнения энергосберегающих мероприятий — с момента заключения контракта по 30.12.2021, а конечный срок достижения предусмотренного размера экономии — 6 (шесть) лет с момента реализации мероприятий. Поэтому, согласно указанным условиям, срок действия контракта должен быть по 30.12.2027 г., уверен бизнесмен.
Также Боос указал на разночтения в проекте контракта и техническом задании по акту, на основании которого заказчик будет принимать работы. А еще, что присвоение баллов по показателям производится непропорционально.
И в последнем пункте жалобы предприниматель сообщил, что в проект контракта неправомерно включены пункты, не соответствующие действующему законодательству. В частности, речь идет об условии: в случае если в течение трех отчетных периодов подряд исполнителем тендера экономия не достигнута (то есть экономия равна нулю) или достигнуто увеличение потребления энергетических ресурсов в натуральном выражении в сопоставимых условиях, заказчик вправе в одностороннем порядке расторгнуть настоящий контракт.
Все указанные нарушения корпорация МСК «БЛ ГРУПП» назвала существенными и потребовала приостановить торги, провести внеплановую проверку по закупке и выдать предписание об устранении недочетов.
Жалоба частично обоснована
Изучив документацию по закупке, комиссия Татарстанского УФАС России признала жалобу московской фирмы частично обоснованной. В течение 15 дней Дирекции по конкурентной политике и закупкам Казани как уполномоченному органу, а также Комитету внешнего благоустройства Казани как заказчику предписано отменить все протоколы при проведении электронного аукциона, внести изменения в документацию по закупке, продлить сроки подачи заявок или разместить новый тендер.
На запрос «Реального времени» с просьбой прокомментировать ситуацию в мэрии Казани ответили, что продублируют тендер после внесения всех изменений в документы закупки:
— Данный тендер был опубликован на сайте госзакупок 30 июля. В ходе сбора заявок поступила жалоба на условия конкурсной документации. По решению заказчика закупка была отменена. После внесения изменений в конкурсную документацию указанная закупка будет опубликована повторно.
Перечень объектов, а также оборудования, подлежащего замене в ходе проведения ЭЭМ
| № п/п | Наименование жилого массива | Наименование улиц | Количество светильников, шт. |
| 1 | Константиновка | ул. Малахитовая, ул. Мира, ул. Татарстан, ул. Белозерская, ул. Тукаевская, ул. Крылатская, ул. Центральная, ул. Советская, ул. Ботаническая, ул. Ясеневая, ул. Односторонняя, ул. Амурская, ул. Озерная, ул. Солнечная, ул. Овощеводов, ул. Хансуар, ул. Садовая | 292 |
| 2 | Вишневка | ул. Ак Чэчэклэр, ул. Фиалковая, ул. Акчарлак, ул. Красивая, ул. Береговая, ул. Черноплодная, ул. Камышлы | 133 |
| 3 | Царицынский Бугор | ул. Беркутовая, ул. Балантау, ул. Аяз, ул. Травная, ул. Январская, ул. Ташлыяр, ул. Алматау, ул. Тагаевская, ул. Ичеговая, ул. Бахетле, пер. Бахетле, ул. Сафлык, ул. Тырмыш, ул. Возрождение, ул. Кулагинский Посад, ул. Энже, ул. Сандугач, ул. Алмагач | 338 |
| 4 | Аки | ул. Утренняя, ул. Калиновая, ул. Гагарина, | 63 |
| 5 | Привольный | ул. Кияуляу, ул. Костромская, ул. Эмет, ул. Ореховая, ул. Икмякле, ул. Счастливая, Карачаровская, ул. Ледяная, ул. Липецкая, ул. Айлы | 164 |
| 6 | Новая Сосновка | ул. Лесная, ул. Молодежная, ул. Нагорная, ул. Зеленая, ул. Таежная 1-я, ул. Таежная 2-я, ул. Таежная 3-я, проезд по ул. Таежной, ул. Продольная, ул. Мадлен | 113 |
| 7 | Чебакса | ул. Галляма Мурзаханова, ул. С. Соколова, ул. Зеленая, ул. Беркутова, ул. Заречная, ул.2-я Заречная, ул. Александра Кирсанова, ул. Галляма Мурзаханова, ул. Сергея Соколова, ул. Василия Михайлова, ул. Германа Одинцова, ул. Беркутова, ул. Совхозная, ул. Зеленая, ул. Чапаева, ул. Советская, ул. Заводская, ул. Школьная, ул. Современников, ул. Посадочная | 391 |
| 8 | Киндери | ул. Дорожная, ул. Раздольная, ул. Продольная | 23 |
| 9 | Чернопенье | ул. Солнечная | 13 |
| 10 | Вознесенское | ул. Обновления, ул. Таныш, ул. Наклонная, ул. Туры, ул. Гали Димухаметова, ул. Ноксинский переулок 1-й, ул. Ноксинский переулок 2-й, ул. Ноксинский переулок 3-й, ул. Ноксинский переулок 4-й, ул. Ноксинский переулок 5-й, ул. Ноксинский переулок 6-й, ул. Ноксинский перелуок 7-й, ул. Луговая, ул. Профсоюзная, пер. Праздничный, ул. Нарзуган, ул. Туманная, ул. Черемуховая, ул. Карлыгач, ул. Жаворонковая, ул. Дивизионная, ул. Батырлык, ул. Дертле, ул. Аргамак, ул. Кардашлек, ул. Зарничная, ул. Полевая, ул.2я Полевая, ул. Заречная, ул. Черемшановая | 517 |
| 11 | Малые Клыки | ул. Зеленая Поляна, ул. Костина, ул. Шавалеева, ул. Полевая, ул. Экологическая, ул. Амарантовая, ул. Строителей, ул. Октябрьская, ул. Молодежная, ул. Трудовая | 176 |
| 12 | Большие Клыки | ул. Дорожная, ул. Озерная, ул. Рабочая, ул. Новый Татарстан, ул. Совхозная, | 70 |
| 13 | Малые Дербышки | ул. Школьная, ул. Березовая | 47 |
| 14 | Большие Дербышки | ул. Лесная, ул. Новая, ул. Окружная, ул. Заречная, ул. Советская | 74 |
| 15 | Кульсеитово | ул. Ключевая, ул. Айнур, ул. Туполева, ул. Набережная, ул. Чулпан, ул. Поэта Каменева, ул. Казансу, ул. Зеркальная, ул. Болынлык | 105 |
| 16 | Радужный | ул. Э.Тенишева, ул. В.Хлебникова, ул. М.Коринского, ул. Райская, ул. Лесная | 79 |
| 17 | Залесный | пер. Совхозный, ул. Хибинская, ул. Юлдаш, ул. Свияжская, ул. Мастеров, ул. Паровозников, ул. Варшавская, ул. Узянле, ул. Залесная | 104 |
| 18 | Старое Аракчино | ул. Щукина | 5 |
| 19 | Займище | ул. Береговая, ул. Майкопская | 25 |
| 20 | Калинино | ул. Поперечно-Равнинная, ул. Параллельная, ул. Чусовая, Липовой пер., Ореховый пер., Яблоневый пер., Грушевый пер. | 70 |
| 21 | Красная Горка | ул. Водников, ул. Дубьязская | 30 |
| 22 | Ягодная Слобода | ул. Бугринская, ул. Герцена, ул. Тургенева, ул. Ползунова, ул. Псковская, ул. Насыпная | 73 |
| 23 | Юдино | ул. Яна Юдина | 10 |
| 24 | Борисоглебское | ул. Шоссейная, ул. Колхозная | 31 |
| 25 | Сухая Река | ул. Поперечно- Луговая, ул. Пролетарская | 24 |
| 26 | Кадышево | ул. Советская | 33 |
| 27 | Салмачи | ул. Сайдаша, ул. Г.Тукая, ул. Солнечная, ул. А.Алиша, ул. Тихая | 106 |
| 28 | Старые Горки | ул. Героев Хасана, ул. Офицерская | 15 |
| 29 | Поповка | ул. Волинская, ул. Русловая, ул. Тракторная, ул. Тракторная 3-я, ул. Крестьянская, ул. Юл Урам 2-я, пер. Юл Урам 1-й | 65 |
| 30 | Отары | ул. Мало-Отарская, ул. 1-я Отарская, ул. 2-я Отарская, ул. Садовая | 53 |
| 31 | Медгородок РКБ | ул. Юкэ, ул. Медиков, ул. Уютная, ул. Лазурная | 57 |
| 32 | Медгородок-3 | ул. Медицинская, пер. Медицинский 1-й, пер. Медицинский 2-й, пер. Медицинский 3-й, ул. Абуладзе, ул. Федора Хребтова | 94 |
| 33 | Восточный | ул. Звонкая, ул. Строителей, ул. Рябиновая, ул. Приречная | 49 |
| 34 | Азамат (Ферма-2) | ул. Уныш, ул. Азамат, ул. Чистая, ул. Благодатная, ул. Имэнле | 83 |
| 35 | Кояшлы | ул. Матюшинская, ул. Кояшлы, ул. Чаткы, ул. Ручьевая, ул. Сибай, ул. Шпаковская, ул. Алмалы, ул. Приветливая, ул. Угловая, ул. Радиальная, ул. Пасечная, ул. Лосиная, ул. Задорная | 165 |
| 36 | Алтан | ул. Газовая, ул. Сабит, ул. Агачлык, ул. Каенсар, пер. Аланлык, ул. Аланлык, ул. Карама, ул. Алтан, ул. Заветная, ул. Якын, ул. Бердэмлек, ул. Каенлы | 262 |
| 37 | Новое Победилово | ул. 1-я Победиловская, ул. 2-я Победиловская, ул. 3-я Победиловская, ул. 5-я Победиловская | 33 |
| 38 | 10 лет Октября | ул.10 лет Октября | 23 |
| 39 | Плодопитомник | ул. Жасминная, ул. Жимешле, ул. Клубничная, ул. Раушан, ул. Ромашек, ул. Игенче, ул. Кедровая, ул. Сиенеч, ул. Бакчалы, ул. Кулле, ул. Снежная, ул. Кобякова, ул. А.Гилязова, ул. Роза, ул. Чунтонова, ул. Загитова, ул. Липки, ул. Славная, ул. Лесная | 280 |
| 40 | Калининский | ул. Балашовская | 15 |
| 41 | Борисково | ул. Нижнекамская, ул. 2-я Нижнекамская | 20 |
| 42 | ТСЖ «Матур» | ул. Затлы, пер. Затлы | 26 |
| 43 | Мирный | ул.5-я Новосельская, ул. Новосельская | 16 |
| Итого | 4365 |