Новости

06:20 МСК
Все новости

Заплатить за недвижимость по-новому: Татарстан вместе со столицей вытащили налоговую реформу

Эксперимент по исчислению налога на имущество физлиц по кадастровой стоимости скорее не удался: в 19 из 28 пилотных регионов он не дал положительного эффекта

Заплатить за недвижимость по-новому: Татарстан вместе со столицей вытащили налоговую реформу Фото: oblgazeta.ru

Новые правила расчета налога на имущество физлиц — не по инвентаризационной, а по кадастровой стоимости — в 2016 году позволили увеличить сбор налога по России на 19%. Татарстан и вовсе в лидерах — собираемость этого налога выросла на 20%. Тем не менее, как выяснила аналитическая служба газеты «Реальное время», большинство пилотных территорий скорее пострадали: местные бюджеты недополучили 1,5 млрд рублей налога на имущество. По сути, новая реформа принесла положительный результат лишь в трех регионах: в Москве, Самарской области и Татарстане. Хуже всего результаты у Московской области с ее дорогостоящей недвижимостью — здесь сборы упали почти на 1 млрд рублей.

Как вводились новые принципы исчисления налога на имущество физлиц

В 2016 г. поступления налога на имущество физических лиц выросли на 19%, составив 36 млрд рублей (в 2015 г. сборы составили 30,3 млрд рублей при начисленных 32 млрд рублей). Напомним, с 2015 г. изменились некоторые статьи Налогового кодекса РФ, в частности, налог на имущество физлиц (он уплачивается в местные бюджеты) стал рассчитываться не по инвентаризационной, а по кадастровой стоимости объектов — она, как известно, гораздо выше и близка к рыночной. Кроме того, налогом стали облагаться и объекты незавершенного строительства в случае, если их назначением является жилой дом, или комплексы, в состав которых входит хотя бы одно жилое помещение.

Инвентаризационная стоимость учитывала лишь конструкцию здания, время его сдачи в эксплуатацию, стоимость строительных материалов и проведенных работ, но не брала во внимание местоположение недвижимости, уровень инфраструктуры, удаленность от социально-значимых объектов и т. п. и была далека от рыночной. Поэтому, к примеру, за 30-метровый домик в сельской местности и за квартиру в центре Москвы граждане могли платить одинаковую сумму.

Впрочем, изменения коснулись не всех территорий. Для начала поэкспериментировали на 28: среди них Татарстан, Москва, Башкортостан, Нижегородская, Самарская области и др. В остальных регионах налог пока рассчитывается по инвентаризационной стоимости, но применяется коэффициент-дефлятор, так что рост налога на имущество все-таки ощутили на себе почти все регионы: в 2015 г. суммарную инвентаризационную стоимость недвижимости жителям, скажем, Алтайского края пришлось умножать на 1,147 (коэффициент был введен МЭР РФ), в 2016 г. — на 1,329. В итоге владельцы недвижимости стоимостью 490 тыс. рублей при применении коэффициента должны будут заплатить налог уже с 500 тыс. рублей и более (ставка в этом случае становится выше).

С 2015 г. изменились некоторые статьи Налогового кодекса РФ, в частности, налог на имущество физлиц стал рассчитываться не по инвентаризационной, а по кадастровой стоимости объектов

К 2019 году налог на казанскую квартиру может вырасти в 19 раз

В Татарстане при этом ввели одни из самых высоких налоговых ставок: по городам РТ они варьируются от 0,1% до 0,5%, при этом в отношении квартир применяется ставка 0,2%. Для сравнения, в Московской области (где, как известно, расположены самые дорогие объекты недвижимости) эта ставка не превышает 0,1% от кадастровой стоимости. В Санкт-Петербурге ставку привязали к стоимости жилья: владельцы недорогих квартир (до 7 млн рублей) платят 0,1%, до 20 млн рублей — 0,15%, свыше 20 млн рублей — 0,2%. Впрочем, для жителей татарстанских городов, владеющих объектами, стоимость каждого из которых превышает 300 млн рублей, применяется ставка в 2%.

Как обещают налоговики, с каждым годом ставка налога на имущество физлиц будет расти. В 2015 г. поправочный коэффициент был равен 0,2, в 2016 г. — 0,4, в 2017 г. — 0,6, в 2018 г. — 0,8. Коэффициент умножается на разницу между суммой налога, исчисленного по кадастровой стоимости, и суммой налога, исчисленной по инвентаризационной, к получившейся цифре прибавляется та же сумма налога по инвентаризационной стоимости. Таким способом налоговики попытались смягчить налоговый удар — в полную силу налог будет введен в 2019 г., а платить по нему придется с 2020 г.

К примеру, налог на квартиру в Казани с кадастровой стоимостью в 3 млн рублей, в 2015 г. вырос почти в 5 раз, в 2016 г. — в 8 раз, в 2017 г. вырастет в 12 раз, в 2018 г. — в 15 раз. В итоге к 2019 г. налог вырастет в 19 раз.

К 2019 году налог на казанскую квартиру может вырасти в 19 раз. Фото Олега Тихонова

В Татарстане «кадастровый» расчет увеличил сборы на 20%

Как выяснила аналитическая служба газеты «Реальное время», из-за смены системы расчета налога поступления в некоторых регионах не выросли, а упали. В Татарстане же, к счастью для муниципальных бюджетов, произошло обратное. Так, поступления налога на имущество физлиц в 2014 г. в РТ составили 731,7 млн рублей (рост 5,4% к 2013 г.). В 2015 г. поступления выросли до 754,7 млн рублей (плюс 3,1%). В январе же 2017 г. налоговики РТ могли торжествовать: было собрано 906,7 млн рублей налога на имущество. Таким образом, только за один год местные бюджеты РТ увеличили сборы на 20%.

В целом по Приволжскому федеральному округу поступления выросли: если в 2015 году объем полученных налогов на имущество физлиц составил 4,7 млрд рублей, то по итогам 2016 г. — 5,4 млрд рублей. Рост, таким образом, составил почти 15%.

Наибольший рост поступлений произошел в Самарской области (плюс 38,4%), Чувашии (плюс 23,2%), Мордовии (плюс 22%), Марий Эл (плюс 21%). В пилотные регионы, помимо Татарстана, вошли еще пять областей и республик ПФО, и резкий рост налога на имущество сказался отрицательно лишь на двух: Нижегородской области (минус 0,5%) и особенно Удмуртии (минус 22,5%).

Впрочем, в некоторых пилотных субъектах РФ динамика тоже не впечатляет: например, в Башкортостане налогов на имущество физлиц было собрано всего на 6% больше.

Как уже было сказано, лидером ПФО по сборам налога на имущество физлиц остается Татарстан: 906,7 млн рублей. Обладатель второго места — Саратовская область — отстает довольно прилично: 815,2 млн рублей. Третье место у Самарской области — 745 млн рублей. Таким образом, в Татарстане этого налога собирают в три раза больше, чем в Кировской области, в 2,5 раза больше, чем в Башкортостане, и в 13 раз больше, чем в Марий Эл.


В Москве поступления по налогу на имущество выросли в 1,5 раза — с 4,7 млрд до 7,4 млрд рублей. Фото moskva.glavny.tv

Сборы в Московской области упали на четверть

В целом среди российских регионов Татарстан занимает восьмое место по сумме ежегодно собираемого налога на имущество физлиц. Первые три принадлежат Москве, Московской области и Санкт-Петербургу. Впрочем, в Московской области поступления налога в 2016 г. снизились, и довольно существенно: на 25% — с 3,9 млрд до 2,9 млрд рублей. Возможно, «виноваты» в этом относительно низкие налоговые ставки. Ну или владельцы подмосковных особняков не очень горят желанием платить налог по прогрессирующей шкале.

В самой Москве поступления выросли в 1,5 раза — с 4,7 млрд до 7,4 млрд рублей. На 20 и более процентов увеличились поступления в остальных регионах, входящих в топ-10: в Санкт-Петербурге (город попал во вторую волну пилотных регионов, и по итогам 2017 г. цифра изменится), Краснодарском крае, Свердловской, Ростовской, Челябинской, Иркутской и Саратовской областях.

Что любопытно, Москва вместе с областью (даже несмотря на падение здесь сборов) дает больше поступлений налога на имущество физлиц, чем все остальные регионы топ-10 вместе взятые: более 10 млрд рублей.

Налог на имущество физических лиц
Регион
Налог на имущество
физических лиц, тыс.руб.
в консолиди-
рованный
бюджет
субъекта РФ
из него —
в доходы
местных
бюджетов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ 36.089.176 28.896.427
1 город Москва 7.353.043 160.295
2 Московская область 2.916.150 2.916.150
3 город Санкт-Петербург 2.320.167 2.320.167
4 Краснодарский край 1.707.200 1.707.200
5 Свердловская область 1.414.369 1.414.369

Российские регионы недополучили 1,5 млрд рублей

От нововведения пострадали 16 регионов — там поступления налога снизились. Еще задолго до окончания налогового года о тревожной ситуации говорили в Москве, Ставропольском крае и Новосибирской области: в столице РФ доходы бюджета уже к ноябрю 2016 г. упали на 53% (правда, в итоге Москва, несмотря на унылые итоги 10 месяцев, сыграла в плюс), в Ставропольском крае — в 3,4 раза, в Новосибирской области — поступления сократились на 68,6%. Наблюдатели полагали, что спад был связан с неразберихой со счетами, заниженными или завышенными суммами в них.

Хуже всего, если не считать падения сборов на четверть в Московской области, дела обстоят в Новгородской и Ярославской областях (минус 24%), ХМАО (минус 23,8%), Рязанской области (минус 23%), Удмуртии (минус 22,5%). Кстати, именно Удмуртия, ХМАО, Новгородская и Рязанская области оказались в первой волне пилотных регионов.

Резкий рост поступлений налога на имущество отмечен в Магаданской области (2,6 раза), Тульской (в 2 раза), Республике Алтай (1,7 раза), Коми (65%), Липецкой области (60%).

Отметим также, что, если посмотреть на динамику роста или падения сборов налога на имущество физлиц и составить соответствующий рейтинг субъектов РФ, то из 24 регионов с очень низким ростом или падением поступлений 19 окажутся пилотными.

Другими словами, если посчитать общий вклад пилотных регионов в рост поступлений налога на имущество физлиц в 2016 г., окажется, что он составил лишь 1,7 млрд рублей. Таким образом, благодаря выбору этих регионов бюджеты недополучили 1,5 млрд рублей: если бы не 19 регионов, где новое правила привели скорее к плачевным результатам, общие поступления налога на имущество физлиц в 2016 г. составили бы не 36, а 37,5 млрд рублей.

Фактически общероссийская динамика сборов по налогу на имущество физлиц (плюс 19%) была обеспечена Москвой, принесшей 2,6 млрд рублей, Татарстаном и Самарской областью (плюс 152 млн и 207 млн рублей соответственно), а также регионами, где при расчете применялся коэффициент-дефлятор, а не принципы новой реформы. Не исключено, что после введения кадастрового принципа начисления в других регионах ситуация может повториться.

ОПРОС
Сергей Афанасьев
АналитикаНедвижимость
комментарии 14

комментарии

  • Анонимно 31 окт
    Пружину нельзя сжимать бесконечно....
    Ответить
  • Анонимно 31 окт
    Прогрессивную шкалу , так и не внедряют , опять сверхбогатым льготы , за счет более нищих слоев населения.
    Ответить
  • Анонимно 31 окт
    Родителей детей инвалидов только в татарстане лишили льгот, даже по имущественному налогу. 5 тыс.руб.ежемесячно выделяют по федеральной программе. И никаких доплат и он самый низкий в россии! Верните хотя бы льготы по имущественному налогу! Мы живем в центре города, пришел налог на двухкомнатную 12 тыс.руб. у нас трое детей. Чтобы в татарстане получить льготу надо квартиру на самого ребенка инвадида оформить, а у нас кредиты на лечение самого ребенка и квартира в залоге у банка. Все эти акции по помощи детям инвалидам фикция. Ходили на многие, воздушный шарик от мерии - хоть за это спасибо!
    Ответить
  • Анонимно 31 окт
    Почему в статье нет ни слова о вычете 20 метров для квартир?
    Ответить
  • Анонимно 31 окт
    Заплатила налоги и сплю спокойно, потому что в кошельке нет денег после уплаты всех налогов. Не думаю о том что можно идти в кино или в развлекаловку, купить что то детям-просто нет денег
    Ответить
  • Анонимно 31 окт
    Почему так много налогов в нашей стране и нет ничего бесплатного
    Ответить
  • Анонимно 31 окт
    Главное не забудьте заплатить!
    Ответить
  • Анонимно 31 окт
    "В Татарстане при этом ввели одни из самых высоких налоговых ставок" - как обычно, впереди планеты всей. Зато по зарплатам отстаем почти от всех. Реально стыдно за казанцев, которыми манипулируют как хотят.
    Ответить
  • Анонимно 31 окт
    Видимо для этого и строят много жилья, что больше налогов собрать.
    Ответить
    Анонимно 31 окт
    сто пудофф, мат капиталы же нужно как-то вернуть в казну ))
    Ответить
  • Анонимно 31 окт
    Благодарю за статью, теперь все понятно
    Ответить
  • Анонимно 31 окт
    Зато стабильно денег нет) Главное стабильность во всем.
    Ответить
  • Анонимно 01 нояб
    Почему пилотным регионом обязательно выбирают Татарстан? Мы что, лабораторные крысы что, чтоб на гас все испытать? Татарстан не полигон для всяких сомнительных нововведений, пусть испытывают на других.
    Ответить
  • Анонимно 01 нояб
    В общем, все как всегда...
    Ответить
Войти через соцсети
Свернуть комментарии