Экономика Татарстана: хочется большего
За 8 месяцев 2016-го в экономике Татарстана сложилась устойчивая траектория экономического роста, а в бюджете образовался рекордный профицит
«Вот и лето прошло, Словно и не бывало. На пригреве тепло. Только этого мало». Именно такими словами замечательного русского поэта Арсения Тарковского можно охарактеризовать те изменения, которые произошли в экономике нашей республики за 8 месяцев текущего года. Изменения положительные, но совсем небольшие — и душа просит большего, только этого мало. Но обозреватель интернет-издания «Реальное время» Альберт Бикбов считает, что если сравнивать с Россией в целом, то в Татарстане даже эти небольшие положительные изменения — большой шаг вперед: промышленность растет, в бюджете рекордный профицит, товарооборот растет потихоньку. Грех жаловаться!
Собираем в августе урожай плодов…
Восемь месяцев или две трети года — срок уже немалый, чтобы судить о тенденциях года. В экономике республики удалось выйти на траекторию роста — с начала года хороший старт и постепенное наращивание оборотов. Да, рост не такой уж и большой, но все же, если вспомнить катастрофическое начало года, когда резко упали нефтяные цены, то спасибо и на этом. За 8 месяцев 2016-го по отношению к такому же периоду прошлого года индекс промышленного производства Республики Татарстан вырос на 3,4%. Это при том, что в целом по России индекс промышленного производства за 8 месяцев 2016 года вырос на всего лишь на +0,4%.
Индекс промышленного производства РТ
Как видите, промышленное производство раскручивается подобно медленному положительному маховику: все лучше и лучше, с ежемесячным увеличением на 0,1%. Август оказался чуть лучше июля, а июль, в свою очередь, лучше июня и т.д.
Даже низкие цены на нефть (с учетом их ужасно низкого уровня в январе 2016-го) не смогли остановить рост промышленности: средняя цена на нефть российского сорта Urals за январь-август 2016 года снизилась на 29% и составила $39,4 за баррель. Напомним, в январе-августе 2015 года средняя цена на нефть сорта Urals составляла $55,43 за баррель. Это снижение мировых цен на нефть было лишь частично компенсировано девальвацией: средний номинальный курс доллара США за январь-август 2016 года вырос на 18,1% по отношению к показателю 2015 года и составил 70,10 рубля. По евро рост почти такой же (+18,1%).
Эта недостаточная компенсация тем не менее не сказалась на финансовых результатах нефтедобытчиков: за январь-июль 2016-го сумма прибыли в Республике Татарстан по сектору «нефтедобыча» составила всего 92,8 млрд рублей при прибыли по этому же сектору 91,8 млрд рублей годом ранее. Как видите, даже получено 1,0 млрд рублей дополнительной прибыли!
Хотя по другим секторам экономики с точки зрения прибылей-убытков не все гладко, а, точнее, равномерно.
Основные генераторы прибыли
Суммарные прибыли предприятий Татарстана за период январь-июль 2016 года (211,5 млрд руб.) по сравнению с периодом январь-июль 2015 года (211,8 млрд руб.) почти не изменились. При этом только два сектора экономики (нефтедобыча и химическое производство) обеспечили 68% всей генерируемой прибыли в экономике республики.
Суммарные убытки, как ни странно, тоже не претерпели значительных изменений — 24,6 млрд рублей против 25,2 млрд рублей убытков годом ранее.
Основные генераторы убытков
Основными генераторами убытков выступили оптовая и розничная торговля (7,7 млрд руб.) и производство транспортных средств и оборудования (5,6 млрд руб.), которые вместе сгенерировали почти половину совокупного экономического убытка в экономике республики.
Качайте нефть — и будет счастье
Мы уже неоднократно писали о том, что объяснение такой живучести нашей экономики кроется в мощном увеличении нефтедобычи и, соответственно, объемов экспорта. Если падают долларовые цены на нефть, а девальвация не компенсирует должным образом падения, то как реагируют экспортеры, чтобы закрыть падение выручки? Ответ прост: они стараются по возможности максимально нарастить физические объемы производства (добычи). Наши нефтяники постарались на славу. Так, только по группе «Татнефть» за все 8 месяцев 2016 года добыто 18,7 млн тонн нефти (+4,9% к 2015 г., +881 тыс. тонн).
Индекс добычи природных ископаемых РТ
Как видите, прирост добычи полезных ископаемых стабилизировался, и на очень высокой отметке. Если смотреть данные по последним годам, то такой мощный уровень добычи можно охарактеризовать емким словом «беспрецедентный». Таких «стахановских» темпов татарстанская нефтедобыча в последние 10 лет не знала. Правда, за последние 3 месяца четко видна стабилизация добычи на уровне 4,0%. Видимо такой темп удастся сохранить и до конца года.
Годовые темпы прироста добычи полезных ископаемых в Татарстане
Именно благодаря приросту индекса добычи природных ископаемых за январь-июнь 2016-го на 4,0% (в России +2,4%), а также связанным с нефтедобычей отраслям экономика нашей республики растет, устойчивая к внешним шокам.
В связанных с нефтянкой по технологическим переделам отраслях все более-менее прилично: в нефтепереработке Татарстана сокращение: (-6,1%) (в России — сокращение на 3,7%). Сокращение в республиканской нефтепереработке вызвано плановым капитальным ремонтом на ОАО «ТАИФ-НК» в июле 2016 года. В химическом производстве Татарстана объемы скромно выросли на 0,9%, но здесь следует учесть большой внутренний рост цен на продукцию химического производства. Одной из главных причин роста химической отрасли, как и в прошлом году, остается фактор импортозамещения. В текущем году сохраняется глубокий спад импорта химической продукции, что позволило расширить внутренний рынок для отечественных производителей. При этом внутренний спрос в некоторых секторах рынка химической продукции увеличился, хотя ситуация в экономике России остается сложной.
Благодаря этим «трем китам» (нефтедобыча, химия и нефтепереработка) мы выглядим гораздо лучше (+3,4%), чем вся Россия, где индекс промышленного производства хуже, чем в Татарстане (+0,4%).
Прогнозируя ситуацию по этому сектору промышленности на ближайший месяц, преисполняюсь еще большего оптимизма: в феврале — июне на мировом нефтяном рынке было восходящее ралли, а в июле-августе был небольшой провал цен до $42 за баррель, но потом опять откат в сентябре до комфортного коридора между $46 и $49 за баррель, так что все будет хорошо.
Динамика цен на нефть сорта Brent
«Обработка» — здесь все четко!
В обрабатывающих отраслях отличные новости — индекс по обрабатывающей промышленности вышел в положительную зону в мае и держится там уже четыре месяца подряд (в августе было +2,6%)!
В отраслях «обработки» все хорошо: бурно растут отрасли, ориентированные на импортозамещение, — пищевая, текстиль, деревообработка, сельское хозяйство, производство резиновых и пластмассовых изделий и даже (!) производство транспортных средств и оборудования. Положительную динамику по итогам января — августа показывают только четыре из десяти брендов в России, в том числе «KAMAЗ» (+17,1%) и его дочернее предприятие в Башкирии «НЕФАЗ» (+39,1%).
Индекс обрабатывающих производств РТ
Индексы производства (январь-август 2016 г. к январю-августу 2015 г.)
ТАТАРСТАН | РОССИЯ | |
Обрабатывающие производства в целом | 2,6% | -0,8% |
Производство пищевых продуктов, включая напитки и табак | 5,6% | 2,4% |
Текстильное и швейное производство | 19,9% | 4,0% |
Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви | 24,3% | 9,3% |
Обработка древесины и производство изделий из дерева | 22,3% | 1,5% |
Производство резиновых и пластмассовых изделий | 5,9% | 5,9% |
Производство машин и оборудования | -1,7% | 3,6% |
Производство транспортных средств и оборудования | 3,8% | -3,1% |
Единственный отрицательный момент у Татарстана — это спад в машиностроении. Но почти по всем экономическим показателям (кроме машиностроения) Татарстан выглядит все же лучше, чем вся Россия.
ТАТАРСТАН | РОССИЯ | |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 7,2% | 0,6% |
Строительство жилья | 2,0% | -4,6% |
Сельское хозяйство | 7,1% | 3,4% |
Грузооборот автотранспорта | 11,1% | 0,3% |
Розничный товарооборот | -2,0% | -3,7% |
Хорошее явление — рост и стабилизация на приличных уровнях розничного товарооборота: в целом видно закрепление на хороших уровнях в последние 6 месяцев.
Этот самый яркий индикатор потребительского спроса может скоро выйти и в положительную зону.
Месячный розничный товарооборот в млн руб
Рост розницы — очень хороший признак, он во многом объясняется остановкой падения реальных денежных доходов и зарплат по отношению к такому же периоду прошлого года.
Реальные денежные доходы в январе — июле 2016 года в Татарстане по отношению к такому же периоду прошлого года почти не изменились (+0,1%). Такая стабилизация начинает подталкивать население к росту потребления — так что в ближайшее время проблемный розничный рынок будет продолжать оживать.
Бюджет Татарстана: такого профицита еще не было!
Доходы консолидированного бюджета Татарстана за 8 месяцев 2016 года составили 167,6 млрд рублей, увеличившись по сравнению с тем же периодом 2015 года на 5 млрд рублей или на 3%.
Собственные доходы консолидированного бюджета Татарстана (без межбюджетных трансфертов из Москвы) выросли по сравнению с 8 месяцами 2015 на 11 млрд рублей или на 7,9%. Бюджет, другими словами, цветет и пахнет!
И все это в условиях экономического шторма в начале года — экстремально низких цен на нефть в январе 2016-го! Как видите, бюджет Татарстана оказался относительно устойчив к такому сильному потрясению.
Основной налог Татарстана — налог на прибыль — снизился на 2,4 млрд руб. 4,6 % и составил нарастающим итогом за 8 месяцев 2016-го сумму в 48,9 млрд рублей.
На снижение поступлений налога на прибыль, прежде всего, оказало влияние снижение мировых цен на нефть. При этом даже недополучение 5,3 млрд руб. по сравнению с 2015 годом совокупной прибыли по сектору «нефтедобыча» не смогло сильно подпортить тенденцию — выросли другие сектора экономики и за счет этого компенсировали такое недополучение.
Поступление налога на доходы физических лиц в январе-августе 2016 года возросло по сравнению с январем-августом 2015 года на 12,8% (+4,1 млрд руб.) и составило 36,3 млрд руб., что произошло за счет увеличения заработной платы на ряде крупных предприятий республики, роста численности работников на новых производственных объектах в рамках реализации инвестиционных программ, выплаты дивидендов, а также в связи с введением квартальной отчетности.
Отличная положительная динамика по акцизам (+63%) обусловлена целым рядом факторов*:
- Наибольшее увеличение поступлений, в 1,4 раза или на 4,1 млрд руб., отмечается по акцизам на алкогольную продукцию, спирт этиловый из пищевого сырья и спиртосодержащую продукцию — в связи с ростом производства алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта свыше 9% (водки, коньяка и коньячных напитков).
- По акцизам на средние дистилляты (в т.ч. топливо печное) поступление в январе-августе 2016 г. возросло относительно января-августа 2015 г. в 26,2 раза (+4,4 млрд руб.), на дизельное топливо — в 1,9 раза (+2,7 млрд руб.) — в связи с увеличением объемов их производства, а также за счет увеличения с 01.04.2016 г. ставки акцизов на дизельное топливо и средние дистилляты на 27,5%.
- По акцизам на бензин автомобильный за январь-август 2016 г. поступления составили 4,0 млрд руб. и увеличились относительно аналогичного периода 2015 г. в 1,4 раза (+1,2 млрд руб.) — также за счет увеличения с 01.04.2016 г. ставки акциза на автомобильный бензин класса 5 на 34%, на бензин, не соответствующий классу 5, — на 24,7%.
* данные взяты с официального сайта ФНС
Объем межбюджетных трансфертов из РФ был снижен по сравнению с прошлым периодом на 6 млрд рублей, что можно объяснить тем, что в I квартале 2015 года было произведено срочное финансирование мероприятий по подготовке и проведению XVI чемпионата мира по водным видам спорта 2015 года в Казани. На эти цели были предусмотрены ассигнования из бюджета РФ в размере 3 млрд рублей (постановление от 18 марта 2015 года №248). Так что после ухода «спортивной составляющей» после 2015 года «ручеек» федеральных субсидий заметно истощился. В сокращении поступления остальных субсидий из Москвы есть объективные причины — в частности, ряд программ уже выполнен. Но точные цифры по межбюджетным трансфертам будут известны лишь в конце года.
Расходы сжимаем — рекордный профицит получаем
Расходы бюджета за 8 месяцев 2016 года оказались меньше по сравнению с аналогичным периодом 2015-го на весьма значительную сумму — на 13,6 млрд рублей или на 8,6%. По ряду статей расходов финансирование здорово сократилось. Возможно, что расходование бюджетных средств в последующие месяцы нагонят прошлогодние темпы.
Когда расходы бюджета падают, а доходы, пусть и медленно, растут — в итоге получаем профицит бюджета. Да еще какой — рекордный профицит!
По итогам 8 месяцев 2016 года бюджетный профицит составил 22,6 млрд рублей. Это существенно больше по сравнению с тем же периодом 2015 года, когда профицит бюджета был 4,1 млрд рублей. При этом не забывайте, каким экстремально сложным для экономики был январь 2016-го!
В Татарстане все хорошо, ведь в целом по России по исполнению консолидированного бюджета за январь-июль 2016 наблюдается огромный дефицит (1,52 трлн руб. или 3,3 процента к объему ВВП). Так что у нас пока ну просто благостное течение дел!
Но даже при таком рекордном профиците бюджета продолжаются заимствования по бюджетным кредитам из Москвы. Согласно долговой книге Республики Татарстан, объем внутреннего долга у нас составил на 1 сентября 2016 года 95,3 млрд рублей (где 84,8 млрд рублей — бюджетные кредиты из Москвы, а 10,5 млрд рублей — гарантии в иностранной валюте за ОАО «КАМАЗ»).
Хочется обратить внимание на такую деталь — задолженность по бюджетным кредитам перед Москвой выросла на 0,8 млрд руб. в апреле 2016 (впервые с июня 2015-го). А в июне 2016 дополнительно заняли еще 4,1 млрд руб. Правда в августе вернули 2,2 млрд рублей из взятых ранее федеральных бюджетных кредитов. Так что чистый прирост по федеральным бюджетным кредитам с начала года всего 2,7 млрд руб.
Вроде бы и не так уж намного, но все же долги приходится наращивать, чтобы закрыть ожидаемый дефицит бюджета 2016-го, а он достаточно большой — 7,6 млрд рублей. Его планируется частично закрыть за счет остатков бюджетных средств на начало года — это 3,8 млрд рублей, но остальную сумму придется, по всей видимости, занимать.
Увеличение задолженности по бюджетным кредитам вряд ли можно рассматривать как негативный фактор, ведь они берутся на 3 года по ставке 0,1% годовых, что при нынешней инфляции можно расценивать как подарок. Так что смысл и логика в действиях татарстанского минфина имеются. Главное — не подойти к ограничениям, наложенным Бюджетным кодексом РФ (не более 100% от доходов). Весь госдолг РТ по состоянию на 1 сентября 2016 года составил 47,7% от запланированных годовых доходов бюджета — 2016 (199,8 млрд руб.), что не является критичным уровнем.
Есть еще один путь — сокращать расходы. Но!
Сокращать расходы очень трудно — мешают первоочередные и социально значимые расходы, которые просто невозможно не финансировать в полном объеме. В плановом бюджете на 2016 год они составили 74,7% от общего объема расходов.
Если смотреть на исполнение бюджета, то виден ряд «ужавшихся» расходов — это здравоохранение (-5,3%) и образование (-7,4%), которые профинансированы хуже фактического прошлогоднего уровня.
Что касается не первоочередных расходов, к каким относятся расходы по статье «Национальная экономика» (-14,7%) (связаны в основном с расходами инфраструктурного характера) и ЖКХ (-35,5%), то здесь финансирование также хуже прошлогоднего уровня.
Но, повторимся, «еще не вечер» — основные расходы бюджета у нас состоятся в декабре («бюджетный навес»). Возможно, что расходование бюджетных средств превзойдет итоги прошлого года, обнулив столь рекордный профицит.
Консолидированный бюджет РТ за 8 месяцев 2016 и 2015 годов (в млрд рублей) по фактическому исполнению
СТАТЬИ | за 8 месяцев 2016 | за 8 месяцев 2015 | АБС. ИЗМ. | ОТН. ИЗМ. |
1. Доходы бюджета | 167,6 | 162,6 | +5 | +3% |
1.1. Собственные доходы бюджета | 150,5 | 139,5 | +11 | +7,9% |
1.1.1. Налог на прибыль | 48,9 | 51,3 | -2,4 | -4,6% |
1.1.2. НДФЛ | 36,3 | 32,2 | +4,1 | +12,8% |
1.1.3. Налог на имущество | 22,6 | 22,6 | +0 | +0% |
1.1.4. Акцизы | 22,0 | 13,5 | +8,5 | +163% |
1.1.5. Налог на совокупный доход | 6,0 | 5,6 | +0,4 | +7,1% |
1.1.6. Доходы от использования госимущества | 2,5 | 2,3 | +0,2 | +8,7% |
1.1.7. Штрафы, санкции | 2,6 | 2,6 | +0 | 0% |
1.2. Безвозмездные поступления (трансферты) | 17,1 | 23,1 | -6 | -26% |
2. Расходы бюджета | 145,0 | 158,6 | -13,6 | -8,6% |
2.1. Образование | 45,0 | 48,6 | -3,6 | -7,4% |
2.2. Национальная экономика | 38,3 | 44,9 | -6,6 | -14,7% |
2.3. Здравоохранение | 19,8 | 20,9 | -1,1 | -5,3% |
2.4. Социальная политика | 17,1 | 16,9 | +0,2 | +1,1% |
2.5. ЖКХ | 6,8 | 9,1 | -2,3 | -35,3% |
3. Профицит бюджета | 22,6 | 4,1 | +18,5 |
Подписывайтесь на телеграм-канал, группу «ВКонтакте» и страницу в «Одноклассниках» «Реального времени». Ежедневные видео на Rutube, «Дзене» и Youtube.