Online-конференция с Яковом Геллером, генеральным директором Агентства по государственному заказу РТ

19 апреля в 10:00 состоится онлайн-конференция, где в прямом эфире на вопросы читателей интернет-газеты «Реальное время» ответит Яков Геллер, генеральный директор Агентства по государственному заказу РТ.

• Реализация специализированной секции закупок на принципах исламского финансирования;
• Содействие развитию бизнеса;
• Экосистема для малого бизнеса: что это и как работает?

— Над чем сейчас работает Агентство по госзаказу РТ?

— Наш президент сформулировал для агентства Госзаказа задачу помогать в развитии малому бизнесу, чтобы он смог зарабатывать выручку. На 2023 год мы — как коллектив Агентства Госзаказа, Минэкономики и малый и средний бизнес Татарстана — получили выручку в сумме 210 миллиардов рублей. Важно, что даже если этот бизнес работает из маржи в 5%, это означает, что они получили для себя 10 — 11 миллиардов рублей. И понесли эти деньги в наши татарстанские рестораны, парикмахерские, магазины. Это называется вторичный оборот капитала. Деньги, которые не были «размазаны» по сопредельным территориям.
40 млрд было получено за пределами Татарстана. Мы докладывали Рустаму Нургалиевичу эту цифру. Конечно, как всегда, он сказал, что этого мало. План на этот год 238 млрд. Получено уже около 70 млрд. Это огромные деньги, которые мы даем возможность зарабатывать малому бизнесу.
Когда-то Минниханов сказал фразу: «Замечательно, если кто-то из малого бизнеса на закупках из Госзаказа заработает 100 миллионов. Но лучше, если 100 человек заработают по миллиону». И это вторая наша задача: не просто дать заработать, а дать выручку за счет поставки валидной, то есть качественной и дешевой продукции. Никто не имеет права закупать или продавать дешевую некачественную продукцию.

В этом направлении мы и развиваем закупочный модуль РМЦ. Туда может попасть только глубоко идентифицированная, качественная продукция. Поэтому мы сделали с Росаккредитацией тикер, чтобы поставщики подтверждали качество в автоматическом режиме.

При всем том, мы остаемся операторами двух федеральных площадок — одна для нужд бюджетов, и вторая — по реализации госимущества. Мы тут тоже выполнили план.

Есть восемь федеральных площадок, на которых действуют крупные компании. Есть с кем посостязаться. И Агентство по Госзаказу РТ продолжает удерживаться в этой восьмерке. Мы — оператор площадок Заказ.рф и Союззаказ.рф. Это тоже большая работа, которую мы делаем.

Есть еще небольшие проекты: для помощи малому бизнесу мы создали подразделение «АГЗ-Снаб». В РМЦ обязаны размещать свои заказы ряд компаний, мы втягиваем в эту работу еще и частные бизнесы. Учим наших частников, чтобы они тоже использовали РМЦ как инструмент предупреждения нарушений внутри компании. Компаниям, которые не подпадают под действие законов, мы предлагаем заменить отдел снабжения и передать эту функцию нам. Дайте нам заявку, мы на торгах закупим для вас качественную продукцию.

У нас уже есть серьезные партнеры. Первым был «Ак Барс Девелопмент». Пробуют это Камаз, Татнефть, Челны Холод, Челны Хлеб, Бахетле. Это выгодно всем — и заказчику (потому что мы даем реальную рыночную цену), и малому бизнесу (потому что мы создаем конкурентную среду).

— И работаете по исламскому банкингу?

— В декабре Мидхат Шагиахметов, министр экономики РТ, привлек Агентство к решению этой задачи. Мы создали портал «Исламские финансы», начинаем его развивать. Это информационный, обучающий и торговый портал, там три функции. Причем те, кто нас курируют со стороны ДУМ — мне доставляет удовольствие с ними разговаривать. Мы создали этот портал. Задача такая: если человек хочет жить и использовать деньги по законам шариата, этот портал поведет его куда надо. Во-вторых, если продукция халяльная, она обеспечена сертификатами ДУМ. В-третьих, если он хочет выгодно купить, то он покупает это по правилам открытых торгов, куда допускаются только поставщики халяльной продукции. Причем мало того, что продукция халяльная. Поставщик должен быть халяльным. Всю эту цепочку надо обеспечить.

Портал работает с конца февраля, не могу сказать, что он уже развернулся в полную силу. Он работает на трех языках — русском, английском, арабском. Все материалы выложены на этих языках. Потому что мы очень рассчитываем привлечь партнерские финансы из-за рубежа, из арабских стран. И для этого им не нужно нанимать переводчика. Надеемся, что в мае на Казань Форуме мы настойчиво будем предлагать международное использование этого портала.

Обучающую функцию он уже выполняет, мы это сделали. А вот сделать цепочку закупки халяльной продукции (мы любим говорить «зеленая продукция», а не «халяльная»), инвестирования исламских финансов — мы рассчитываем на этом форуме.

— У вас запланировано выступление на этом форуме, вы разворачиваете площадку, презентацию.

— Да, у нас будет стоять стенд с консультантами. Будем рассказывать и показывать. Знаете, что интересно? Я сегодня на утренней планерке обсуждал казус: «зеленую продукцию» для изготовления халяльного питания у нас на площадке больше закупает Кировская область, чем Татарстан. И я попросил сотрудника, который на связи с ДУМ, выяснить, что происходит. В субботу у меня будет разговор с Алевтиной Николаевной Кудрявцевой, на плечах которой лежит составление перечня закупаемой халяльной продукции. У нас ее пока по пальцам можно посчитать — курица, говядина и т.д. Перечень надо расширять.

Пока мы находимся в стадии становления исламского банкинга. Пробуем. У нас все получается — получится и это. Надеюсь, что у Рустама Нургалиевича на форуме будет возможность говорить коллегам из других регионов и стран: «Ребята, коллеги, все готово. Приходите, вкладывайте деньги в Татарстан». Мы подготовили перечень инвестиционных ниш, которые предлагаем освоить за счет исламских финансов. Чтобы поймать рыбу, надо взять удочку.

Задача закупать халяльную продукцию — реально решаемая. А как привлечь исламские финансы, инвесторов — задача непростая, но и мы (республика, АИР, Минэкономики и, конечно, главный лоббист Рустам Нургалиевич) справимся.

— Во время нашей прошлой встречи вы говорили о развитии площадки республиканского маркетингового центра инвестиционных ниш и о такой проблеме, как о нехватке дилеров и о необходимости их воспитывать. Чья задача — воспитание людей, функция которых — продвижение?

— Наша конечная цель — воспитывать бизнес. Поэтому я не могу сказать, что это не наша задача. Мы трижды в неделю проводим вебинары: во вторник — для заказчиков, в среду — для импортеров, в четверг — целевое занятие «Как заработать с инструментами РМЦ». На вчерашний день в РТ было 484 инвестиционные ниши.

Есть два рынка: рынок домохозяйств и рынок регулируемых закупок. Рынок домохозяйств мы не анализируем. А вот рынок регулируемых закупок — да. И мы примерно знаем, что на нем покупается, предложения производителей и дилеров РТ. Разница между тем, что мы покупаем и предлагаем, и называется инвестиционной нишей. Причем механизму все равно — кирпича не хватает или чехлов для колес. Профильные министерства формулируют задачи: например, минпром говорит, что нужна проволока таких-то диаметров. А миндорстрой говорит, что некому поставлять разметочные машины. И теперь задача снова делится на две. Первая: какое производство мы можем локализовать? Вот, например, iPlast: производство, которе заменило нам поставки пластмассовых контейнеров для мусора. Или Tattex: несколько людей, которые делают перчатки, чтобы КАМАЗ не покупал их в Ивановской области, а покупал в Татарстане. Это малые бизнесы. А есть большие.

АИР заманивает китайцев, которые строят стекольный завод. А вот как найти дилера, который будет продавать соки для детского питания, которые у нас не производят, а продавцы — из Башкортостана? Министр сельского хозяйства проводил семинар с фермерами, на котором спрашивал, почему мы соленые огурцы покупаем в Башкортостане. И сейчас у нас 10 своих поставщиков.

Но мы хотим, чтобы и дилеры были наши. Задание такое имеют и главы районов, и каждую субботу один из глав президенту отчитывается. Президент у меня спрашивает справку — например, по получению выручки малым бизнесом этого района. И глава понимает: если он стекольный завод не построит, то пусть у него хотя бы будет поставщик перчаток или сока, свой дилер. Дилеры должны быть наши, деньги должны оставаться в семье (то есть в республике).

У нас богатая республика, трудно ею не гордиться. Сейчас на ПМЭФ опять будут составлять рейтинг регионов, и мы очень хотим сохранить 2 место. И там один из показателей — развитие малого бизнеса. Мы не с Ульяновской областью себя сравниваем и даже не с Удмуртией. Как сравнивать Татарстан с ними? Но курочка клюет по зернышку, и ни один рубль не должен уходить за пределы республики, если может остаться в республике.

Да, мы занимаемся дилерами. Занимаемся их воспитанием, учим их. Вы можете считать, что это не наша задача, может быть. Но и этим мы тоже должны заниматься. Хозяин — тот, кто не ищет виноватых. Он виноват. Не только мы занимаемся малым бизнесом, это комплексная задача. Но я буду считать, что мы не выполнили задачу, поставленную президентом, если будет ниспадающая глиссада. Зачем мне зарплату платить, если я не выполняю задания президента?

Очень хорошо Фарид Султанович Абдулганиев занимается сейчас развитием наших поставщиков на маркетплейсах. Он учит наших селлеров размещать свои товары. Они постепенно и к нам перетекают: мы же смотрим, кто разместил интересную продукцию для бюджетных закупок. Конечно, Вайлдберрис — это рынок домохозяйств, а не рынок бюджетных закупок. Но мы смотрим, если есть интересные люди, которые там умеют зарабатывать — и у нас тоже продавайте. Получайте выручку.

Сейчас мы плотно работаем с Новороссией. Вчера из-за ракетной опасности сорвался ВКС с Луганском, его перенесли на понедельник. Мы работаем, чтобы РМЦ им поставить. Это хороший инструмент, пусть он и у них работает. Мы им говорим: не надо эволюции, давайте в этом вопросе идти сразу, сделаем революцию. В два прыжка пропасть не перепрыгнуть, давайте одним прыжком. Мы вам поставим наше «железо», дадим инструкторов и программы. Ближе всего в Луганске к решению. Нам их деньги не нужны, мы бесплатно поставим им все. Рустам Нургалиевич разрешил тиражировать опыт. Конечно, они на дотациях России сейчас, это понятно. Но это не бесконечно. Надо самим научиться работать по алгоритму «Деньги должны оставаться внутри семьи».

Была такая школа, в которой был один учитель и 13 учеников. А сейчас миллиарды людей его учение исповедуют. Знаете, кто был этим учителем? Иисус Христос. И его 13 апостолов. Ну вот и все. С чего-то надо начинать.

— Какие регионы еще проявляют интерес к вашей работе, с кем еще вы ведете ретрансляцию опыта?

— Был период, когда я изучал сопромат. Нам профессор говорил, что сопротивление материала — это не только сопротивление бетона или железной балки. Это еще и сопротивление человеческого материала. Очень большое сопротивление внедрению РМЦ мы видим. Потому что, внедряя РМЦ, мы лишаем власти некоторых чиновников в регионе. Власть — это когда ты распоряжаешься. А мы пропагандируем равный, свободный и анонимный доступ. Конкретно я сейчас говорю про Чувашскую республику.

У нас в Татарстане легендарный Марс Бадрутдинов занимается выявлением коррупционных барьеров. И в Чувашии есть замечательный силовик Петр Карлович. Он приехал к нам, Марс Рэмович показал ему РМЦ с точки зрения антикоррупционной. Тот загорелся. Взял меня за руку, повез в Чувашию, устроил встречу с первым вице-премьером. Я видел реакцию. И потом сказал: «Петр Карлович, даже вы не смогли это сломать». Он вздохнул: «Ну, такие обстоятельства». У него вся грудь в наградах — за Афганистан, за Чечню. Он боевой полковник. Но нет, к сожалению.

Мы перенесли наши планы. Из тех планов, которые были на год, мы смогли захватить Якутск (только город), теперь опираясь на этот плацдарм, хотим захватить в Якутию. В июне у меня будет встреча с главой региона, Николаевым. Он замечательный человек, большой умница, но — сопротивление материала... Там произошла замена двух ключевых людей, и я очень надеюсь, что Николаев с нами подпишет соглашение.

В конце апреля мы едем в Ярославль. Губернатором в Ярославле стал Михаил Яковлевич Ивраев, бывший замруководителя ФАС. Один из создателей системы закупок в стране. Он мой хороший знакомый, я постараюсь его перевербовать. Хотя он тоже находится под влиянием старой команды. Это не Татарстан, где слово президента закон для всех. Там еще надо воспитывать.

На исламский форум должен приехать губернатор Кабардино-Балкарии. Мы разговаривали с министром экономики республики, у них большой интерес.

Что касается Ленинградской области и Санкт-Петербурга, у нас там работает наш представитель. Ключевые предприятия области и города мы частично затянули к нам в закупочный модуль. Всегда с этого начинается. Как в Кирове: сначала они поставили закупочный модуль, потом я губернатору показал экономию в 200 млн за три месяца, он открыл глаза и сказал: «Как 200 миллионов? Я 200 миллионов на поддержку сельского хозяйства у Мишустина еле выпросил, а это что — наши деньги сэкономленные?" После ревизии оказалось 238 миллионов. И теперь скажите, кто заставит губернатора Кировской области отказаться от алгоритмов РМЦ?

Еще раз: спасибо Рустаму Нургалиевичу за то, что когда в Татарстан приезжает кто-то из губернаторов, он, во-первых, в своих выступлениях всегда говорит про РМЦ. А во-вторых, создает возможность мне встретиться и постараться убедить губернатора, что это хороший инструмент развития экономики региона. Есть губернаторы, которые в этом заинтересованы. Есть — те, с кем сложнее. Например, Ростов: я трижды с Голубевым встречался. Я понимаю, сейчас в Ростове, наверное, не совсем до этого.

У нас нет задачи накрыть всю страну. Есть задача привлечь заинтересованных губернаторов — тех, кто это понимают. Проще, конечно, в Мордовии, там Здунова, которого убеждать не надо, потому что он один из тех, кто стоял у истоков этой системы. Просто — в Удмуртии, где Бречалов. Там одним росчерком пера он запустил это все. В Дагестане тоже просто — Васильев был губернатором, а Здунов — премьером. Мы запустили, и все нормально. А в Астрахани пришел новый мэр и сказал: «Мне это не нужно».

Но развитие есть движение, движение начинается с первого шага. И нельзя второй раз произвести первое впечатление.

— Кстати, о движении. Хочется спросить о реализации президента РФ того, что наши чиновники должны пересесть на отечественные автомобили. Агентство как-то участвует в их закупке?

— Я с большим уважением отношусь к президенту Путину, но я очень давно живу. И хорошо помню первого вице-премьера Немцова. Когда он был губернатором Нижнего Новгорода, хотел всех пересадить на Волги. Не получилось: есть много уловок, путей, как у Остапа Бендера, сравнительно честных способов [обойти этот запрет]. Не думаю, что это получится.

Мы участвуем только тогда, когда заказчик объявляет торги на закупку автомобилей. Мы не можем влиять на его поведение. Я бы хотел, чтобы это получилось, но вряд ли.

А с другой стороны: я правда не уверен, что президент Татарстана должен ездить на Ладе Калине, при всем моем патриотизме. И премьер-министр не должен на ней ездить. И председатель Госсовета. Негоже это — мы великий Татарстан, я уже не говорю про всю Россию. Есть атрибуты власти, они должны быть. Президентский кабинет не может быть в подвале. Мы еще не научились делать Аурус на потоке. Когда научимся, пусть все ездят на нем. А пока нет — негоже это, чтобы президент и премьер-министр великого Татарстана ездил на Ладе Калине. А другие машины какие? Китайский «Танк»? Будет хорошо, если мы пересадим всех с «Мерседеса» на «Танк», но начнется проблема межремонтного периода, стоимости запчастей. Это все начнется.

КИА, на которой езжу я, ездит хороших десять лет. Она не ломается. А когда у меня была «семерка» Лада, я из-под нее не вылезал. У меня был весь ряд «Жигулей», от тройки до десятки. Семерка самая лучшая, но и из-под нее я не вылезал! А на «Киа» я не знаю, что где находится, кроме того, куда заливают масло и бензин.

Но президент Путин так решил? Значит, мы должны подчиниться его авторитету. Он так сказал — мы все пошли.

— А по госзакупкам в направлении бензина, масел что происходит?

— Давайте разделим бензин, газ и масла. На масла у нас очень ограниченный круг поставщиков. В части топлива у нас под 1000 поставщиков, вернее, тикеродержателей. А на масла — порядка 50. Очень большой дисбаланс.

На прошлой неделе я встречался с главным советником Санкт-Петербургской биржи. Я пытался наладить какой-то мостик, чтобы мы были ассоциированы с биржей, чтобы понимать цены в автомате (не так, чтобы позвонить и выяснить). Это был первый шаг, он проконсультируется.

Как часы, мы время показываем. А влиять на его изменение не можем. Это очень узкий рынок, большей частью он поделен. Задача ФАСа отслеживать картельные сговоры — и они этим занимаются. Почему нам нужна Санкт-Петербургская биржа в части топлива? Чтобы ориентироваться на их цену.

— Поддержка бизнеса: вы сказали, что ее можно представить в виде двух корзин.

— Да, в одну корзинку складывается все, что называется «предоставлять льготы и преференции», во вторую — все инструменты, чтобы обеспечить доступ бизнеса к рынках закупок.

В этих корзинках есть обновления. Во второй корзинке, кстати, еще два отделения: обучение и информирование. Мы расширили зону действия обучения. Запустили дополнительный день на вебинарах. В видеоуниверситете стали коллекционировать лекции лучших лекторов страны, начиная от наших внутри агентства, и заканчивая крупными специалистами, лекции которых закупаем.

Еще в обучении мы ввели индивидуальный вебинар. Вы имеете возможность выбрать тему, назначить удобное время и получить обучающий материал. Пользуясь случаем, говорю: заходите на портал РМЦ, там есть раздел «Поддержка МСП», заходите туда, в «Видеоуниверситет», записывайтесь на индивидуальный вебинар. Все бесплатно!

Но те люди, которые добросовестно относятся к пониманию слова «бизнес», знают: это тяжелый хлеб. Есть разница между словами «бизнес» и «мошенничество». Эти люди уже есть. Очень много вопросов, которые можно перевести как «Как не обмануть во время проведения торгов». Жалобы на заказчиков легко регулируются и разрешаются. Потому что большинство заказчиков — руководители бюджетных учреждений, треть — руководители корпоративных предприятий, там тоже есть доля государства. А на частных заказчиков воздействия нет, кроме как обучить, пристыдить, сказать. Ну и вы же знаете: жалобы бывают всего двух сортов. «Много берут» и «мало дают». Что-то третье случается редко.

Так вот, новое в корзинке допуска — «ГЗ-Снаб». Мы на 300-500 закупок в неделю расширили рынок. Это примерно 20 000 закупок в год, которые мы выбрасываем на рынок для новых заработков.

Предложения от рынка мы бы с удовольствием получили. Но нам звонят в основном с жалобами. Когда ко мне приходит человек, я спрашиваю: «Что бы вы хотели, чтобы мы сделали, чтобы вам стало хорошо?" Я не могу заменить ему семью или соседа. Но обучить налоговым льготам — в наших силах. И сейчас, пользуясь этой связью, я говорю: у кого есть предложения, ответ на мой вопрос — напишите. Есть моя почта, есть каналы наши в мессенджерах, есть круглосуточный телефон. Обратитесь к нам, подскажите, что вам надо. Я обращаюсь к малому бизнесу: ведь это вы работаете на земле. А мы парим в облаках, думаем, что знаем всё. Но мы многого не знаем. Поэтому обратитесь к нам!

Всего пять латинских букв или пять русских букв наберите: «РМЦ РТ» (республиканский маркетинговый центр Республики Татарстан). Нажмите, найдите, зайдите на портал, походите по разделам, посмотрите инвестиционные ниши. Может быть, это вы и есть тот самый дилер сигнальных жилетов, которые мы покупаем в Ростовской области. Может быть, это как раз вы получите эту выручку? Загляните на закупочный модуль, научитесь находить потребности Оренбурга, Мордовии, Удмуртии, Ульяновска, Самары! Мы все для этого создали: вы можете, не отходя от компьютера, узнать, какие потребности вчера опубликовали корпоративные заказчики Оренбурга. Может быть, вы им поставите необходимую им продукцию?

Научитесь с этим работать. Если вы не хотите и ленитесь сами учиться — звоните в контакт-центр. Подключитесь к вебинару, они еженедельно три раза. Мы вам удочку дали, а вам надо научиться рыбу ловить. И еще мы хотим от вас спросить, какого червяка надо насадить вас на крючок, чтобы рыба еще лучше ловилась!

Реклама ООО «ТАИФ-НК АЗС».

Партнеры