В коридорах власти опробуют «школьное» меню: Рима Мухамедшина накормит чиновников Казани
Департамент продовольствия и социального питания Казани арендовал площади в администрации Советского района под столовую
Основной поставщик горячего питания в казанских школах и детских садах, АО «Департамент продовольствия и социального питания Казани», взялся накормить и столичных чиновников. Департамент получил в прямую аренду 429,4 кв. м в здании администрации Советского района в центре города, где вскоре откроется служебная столовая. Годовая аренда обойдется в 2,172 млн рублей, что близко к среднерыночному уровню платы в подобных точках в 200 тысяч рублей в месяц. Интересно, что ни одной конкурирующей заявки от предпринимателей из общепита не поступило. Отпугнул годовой срок аренды (обычно «заходят» на 5 лет), большая «квадратура» и необходимость внесения 10% задатка, который при проигрыше не возвращается, пояснила «Реальному времени» индивидуальный предприниматель Елена Ниязова. Пойдет ли департамент в другие райадминистрации города?
Приятного аппетита, или Посторонним вход воспрещен?
В Казани собираются открывать столовые с горячим питанием для муниципальных служащих города. Первый в этому году лот на право аренды площадей под общепит разыграла администрация Советского района Казани. Победа, условно говоря, досталась крупному игроку на рынке общественного питания — АО «Департамент продовольствия и социального питания Казани», который на 100% принадлежит КЗИО. Организатор торгов (администрация Советского района) заключил с ним договор аренды по стартовой цене — 2,172 млн рублей, следует из протокола, опубликованного в конце октября.
В конкурсных документах ничего не говорится о сроках открытия заведения общепита, но долго тянуть с ним, наверное, не станут. «Приятного аппетита муниципальным служащим могут пожелать к Новому году», — полагают источники издания. При этом вход для остальных посетителей, скорее всего, будет воспрещен.
Торги на право аренды площадей проходили без особой интриги. На аукцион выставили 429,4 кв. м площадей в здании администрации Советского района Казани, расположенного по улице Шуртыгина, 1. «Это нежилое помещение №1001 (образовано в результате объединения нежилого помещения №1000 с кадастровым номером 16:50:0606610:39 и нежилого помещения №1003 с кадастровым номером 16:50:060610:37)», — говорится в документации.
Заказчик установил срок аренды в 11 месяцев 29 дней, а стартовую цену — в 2,172 млн рублей. Арендатор обязан ежемесячно перечислять 1/12 от ежегодной платы за пользование объектом. Кроме того, районные власти возложили на него текущие эксплуатационные расходы. Целевое назначение — общепит, следует из аукционной документации.
Победа без конкурса
Заявки принимались до 17 октября. Несмотря на то, что особых квалификационных требований к участникам не предъявлялось, ни одной конкурсной заявки в адрес организатора не поступило. В результате торги признали несостоявшимися, а договор был подписан с единственным участником по стартовой цене, следует из протокола. Комментировать результаты аукциона организаторы отказались. «Я не готова прямо сейчас это сделать», — заявила «Реальному времени» начальник отдела закупок администрации Советского района Казани Марина Вострова.
— Они арендуют площади для открытия столовой для работников районной администрации, — утверждает источник, участвовавший в подготовке аукциона. — Это будут ведомственные столовые. У них пропускная система, поэтому обедать со стороны никто не ходит. Хорошо, что кто-то взялся их кормить, а у некоторых [администраций] даже желающих не находится.
По словам собеседника издания, в ведомстве Римы Мухамедшиной также могут взяться за открытие столовых в администрациях Авиастроительного и Московского районов Казани. «Реальное время» направило запрос в АО «Департамент продовольствия и социального питания Казани», и в компании подтвердили, что будут кормить служащих администрации Советского района города:
— По результатам разыгравшегося торга заключен договор аренды, согласно которому Департамент организует ежедневное общественное питание в администрации Советского района г. Казани. Договор аренды заключен на площадь, где размещена столовая. Как акционерное общество, в случае спроса и возможности, Департамент оказывает услуги питания на коммерческой основе.
АО «Департамент продовольствия и социального питания города Казани» создавалось специально для организации детского питания, рассказывала гендиректор общества Рима Мухамедшина в прошлом году. По ее словам, компания намерена охватить горячим питанием 100 процентов школьников города (питание учеников начальной школы дотируется бюджетом).
— Наша самая главная задача — качественно накормить детей, это первое. Второе — мы должны быть эффективными и сами себя обеспечивать. И третий момент — совместно с городом принимаем решение, куда будем инвестировать заработанные деньги, — заявляла она.
На счету компании госконтракты на 1,4 млрд рублей, следует из данных «СПАРК-Интерфакс». В частности, департамент обеспечивает питанием школы, детские сады и больницы республики.
Почему частные предприниматели «пропустили» аукцион
— Я отслеживаю объявления о проведения торгов на аренду помещений под общепит и сама постоянно в них участвую, смотрю объекты, но этот объект не увидела, — призналась в разговоре с «Реальным временем» индивидуальный предприниматель Елена Ниязова.
В октябре ИП победила в конкурсе за право организации общественного питания в городской детской поликлинике №6 в Дербышках, которую ранее обслуживал департамент, и в этот раз с ним пришлось конкурировать. Ранее выиграла торги на право аренды площадей для студенческой столовой Казанского государственного медицинского университета (КГМУ).
По ее мнению, нежелание бизнеса принимать участие в подобных аукционах связано с несколькими причинами. Во-первых, короткий срок договора аренды: «Годовые объекты я не беру, в том-то и дело. У нас контракт с КГМУ на 5 лет. А как иначе? Если вы берете на один год, вкладываетесь, ищете людей, организовываете питание. А потом вам скажут «до свидания»? Мы нашли других — вы свободны? Нет, нас так не устраивает. Поэтому здесь заключен контракт на 5 лет с регистрацией договора в Регистрационной палате. И, по большому счету, все спокойны», — пояснила она.
Во-вторых, организаторы ввели требование внести 10% задатка, или 434 тысячи рублей, тогда как в других случаях конкурсы проходят без задатка. При этом проигравшим эта сумма не возвращается, отметила она. В третьих, большие площади, в которые малый и средний бизнес не любит влезать из-за приличной суммы арендного платежа. «В такие объемы малый и средний бизнес вряд ли полезет. Из-за этого цена становится достаточно высокой», — отметила она. По ее словам, предприниматели закладывают в стоимость блюда 20% расходов на аренду, поэтому стараются брать небольшие помещения.
Кто кормит сотрудников МВД
«Департамент — это крупная и серьезная компания, которая может предоставить цены и объемы, которые необходимы заказчику. Они участвуют в глобальных объемах. Вряд ли отдаст всю площадь почти в 500 кв. м под столовую, а скорее всего, разместит здесь производственные мощности», — предполагает Ниязова.
Наиболее интересный лот для общепита выставило в этом году Управление МВД по Казани. Оно предложило в аренду помещение под столовую за 1,01 млн рублей. Победителем стало казанское ООО «Антарес-Х», которое до этого успело заключить госконтракты на обеспечение питанием СИЗО и других учреждений правоохранительных органов за 22 млн рублей. Владелец компании Хадис Фатхуллин отказался от комментариев.
Известный ресторатор Нурислам Шарифуллин считает, что департамент нашел себе дополнительную нишу для распространения услуг:
«Если и промахнулся, то цена ошибки очень высока»
По мнению предпринимателей, частному бизнесу входить в эту нишу неинтересно: «Во-первых, она низкомаржинальная. Если они выйдут на доходность от 5—10%, это уже хорошо. А для департамента кормление чиновников — побочный бизнес. Просто они наращивают на свой ресурс дополнительный объем. Когда-то я занимался аутсорсингом питания. Обычно предприниматели стараются подвязаться на «оборотку». Закладывают в расходы 10% в качестве аренды, но не всегда понятна ожидаемая прогнозируемая выручка в этой точке. И если промахнулся, то цена ошибки очень высока. В среде предпринимателей из общепита не так много людей, способных просчитать маркетинговые модели. В департаменте такие люди есть, потому что у них есть опыт», — считает собеседник издания.
Ресторатор считает, что в здании администрации Советского района смогут открыть просторную хорошую столовую, но со станциями для подогрева полуфабрикатов: «У них может быть доготовочная станция. Например, привезли полуфабрикаты высокой готовности, а на месте — дожарят и допекут, дотомили и выкатили на раздачу», — рассуждает он. Средний чек — от 200 до 500 рублей в зависимости от того, какое техническое задание им сформирует исполком: «Можно и за 200 рублей поесть в комплексе из трех блюд, а можно и за 500. Думаю, что обед будет в пределах этих цифр. У бизнеса есть потребность в получении прибыли, а у департамента — вкусно и качественно накормить людей», — заключил он.