Государство пришло за курильщиками, владельцами дизельных машин и любителями вина
С 1 января 2017 года государством планируется увеличить акцизы на ряд товаров
Несмотря на заверения властей о недопустимости увеличения налогов на граждан в кризисный период, правительство «тихой сапой» внесло в Госдуму законопроект о повышении ставок на ряд подакцизных товаров. Как считает экономический обозреватель интернет-издания «Реальное время» Альберт Бикбов, правительство просто вынуждено хоть как-то закрывать огромные бреши в бюджете, вызванные эскалацией военных расходов и падением поступлений от сырьевого экспорта. Какие товары попадут под раздачу и насколько вырастут цены, читайте в материале «Реального времени»
Попались, вейперы!
С 2017 года акцизы на перечисленные товары вырастут. Соответствующий законопроект уже прошел первое чтение в Госдуме. Нет никаких сомнений, что законопроект будет успешно принят послушной Думой с минимальными правками, ведь субъект права законодательной инициативы — само правительство Российской Федерации. Законопроект был зарегистрирован в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота Госдумы 20 октября 2016, а уже 2 ноября 2016 года был принят в 1-м чтении.
Согласно документу, акцизы на содержащие никотин изделия с нового года поднимутся на 10%, а на вино — в 2 раза. Акцизы на дизельное топливо вырастут примерно на 28%. Кроме того, индексация продолжится и в будущем. В течение следующих трех лет предполагается, что акцизы на табачные изделия вырастут на 30%. Кроме того, обложили так называемых «вейперов», т.е. любителей электронных сигарет, введя акцизы и на никотиносодержащие жидкости, и электронные системы доставки никотина.
Акциз — это несправедливый налог
Вся эта стратегия стара, как сам мир, и даже описывается в детских сказках:
«Встать, — скомандовал синьор Петрушка, но сам, однако, остался сидеть.
— Внимание! Сейчас я оглашу решение суда, — сказал кавалер. — Заслушав прошение графинь Вишен, суд постановил: признать, что вышеупомянутые графини имеют право взимать арендную плату за дождь, снег, град, а также за всякую погоду и непогоду, посылаемую небом. Посему суд устанавливает нижеследующее: каждый житель деревни, принадлежащей графиням Вишням, повинен вносить за погоду плату, вдвое превышающую сумму, требуемую графинями…
В зале послышался ропот.
— Молчать! — закричал кавалер Помидор. — Иначе я сейчас же прикажу очистить помещение. Я еще не кончил: «Суд постановил, что вышеупомянутые граждане повинны также вносить арендную плату за росу, иней, туман и другие виды сырости. Постановление входит в силу с нынешнего дня». (Джанни Родари. Приключения Чиполлино. — Санкт-Петербург: «Детгиз», 1955)
Увеличение налогов на потребление зачастую бывает крайней мерой, которую применяет государство, отчаявшееся пополнить свои запасы иными способами. Да и с общечеловеческой точки зрения налог с продаж несправедлив. Его платит потребитель в момент приобретения товара или услуги — платит с тех денег, которые уже были обложены налогом на доходы (иногда даже не единожды).
Но деваться некуда — все это следствие так называемого процесса «бюджетной консолидации». Под бюджетной консолидацией понимается процесс сокращения бюджетного дефицита. Делается это как за счет увеличения бюджетных доходов, так и за счет сокращения расходов.
У нас, несмотря на многочисленные заверения властей о недопустимости наращивания налогов, все-таки предпочли магистральным направлениям повышения бюджетных доходов путь повышения налогов. Так что увеличение акцизов полностью укладывается в эту логику.
Ах война, война, что же ты наделала...
Ситуация с бюджетом России очень сложная. По итогам 2016 года дефицит бюджета может достигнуть 3,9% ВВП (или 3,3 трлн руб.), что станет крупнейшим разрывом за 6 лет. Минфин хочет сократить его до 1,2% к концу 2019 года (до 1,1 трлн руб.). Расходы бюджета-2016 увеличиваются до 16,403 трлн руб. — на 304 млрд руб., или на 2% от установленного действующим законом уровня. Происходит это за счет резкого (на 23,5%, или на 740 млрд руб.) роста трат на оборону. Дырку в бюджете призвана закрыть приватизация — 703,5 млрд руб. от продажи 19,5% пакета «Роснефти». Также на покрытие дефицита бюджета будут брошены средства обоих резервных фондов. По данным на 1 ноября 2016 года, там 6,5 трлн руб. (2,0 трлн руб. в Резервном фонде и 4,5 тлрн руб. в Фонде национального благосостояния). И если пока средств хватает, чтобы проскочить дефицит 2016 года, то на дефициты 2017—2019 годов резервных фондов не хватит. И приватизация здесь тоже плохой помощник. Так что платить придется за все гражданам.
Акцизная лихорадка
Так на какие товары будет повышение и на сколько? Поможет нам в этом таблица, где есть существующие ставки акцизов на 2016 и 2017 годы и планируемые в законопроекте новые измененные ставки акцизов 2017 года. Соответственно производится сравнение уровней действующих акцизов 2016 года и акцизов 2017 года по новому законопроекту.
Таблица изменения ставок на подакцизные товары
Подакцизный товар | Действующая редакция НК (ставка в 2016) | Действующая редакция НК (ставка в 2017) | Новые планируемые ставки акцизов с 2017 | Изменения абсолютные по сравнению с 2016 | Изменения относительные |
Вина, за исключением вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения, а также игристых вин (шампанских), фруктовые вина, винные напитки, изготавливаемые без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята | 9 рублей за 1 литр | 10 рублей за 1 литр | 18 рублей за 1 литр | +9 рублей за 1 литр | рост в 2 раза |
Вина с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения, за исключением игристых вин (шампанских) | 5 рублей за 1 литр | 5 рублей за 1 литр | 10 рублей за 1 литр | +5 рублей за 1 литр | рост в 2 раза |
Сидр, пуаре, медовуха | 9 рублей за 1 литр | 10 рублей за 1 литр | 21 рубль за 1 литр | +12 рублей за 1 литр | рост в 2,3 раза |
Табак трубочный, курительный, жевательный, сосательный, нюхательный, кальянный (за исключением табака, используемого в качестве сырья для производства табачной продукции) | 2000 рублей за 1 кг | 2200 рублей за 1 кг | 4800 рублей за 1 кг | + 2800 рублей за 1 кг | рост в 2,4 раза |
Сигариллы (сигариты), биди, кретек | 2112 рублей за 1000 штук | 2207 рублей за 1000 штук | 2428 рублей за 1000 штук | +316 рублей за 100 штук | +15% |
Сигареты, папиросы | 1 250 рублей за 1 000 штук + 12 процентов расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 1680 рублей за 1 000 штук | 1 420 рублей за 1 000 штук + 13 процентов расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 1930 рублей за 1 000 штук | 1 562 рублей за 1 000 штук + 13 процентов расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 2123 рублей за 1 000 штук | От +443 рублей за 1000 штук | От + 26,4% |
Автомобильный бензин, не соответствующий классу 5 | 13 100 рублей за 1 тонну | 12 300 рублей за 1 тонну | 13 100 рублей за 1 тонну | 0 | 0 |
Автомобильный бензин 5 класса | 10130 рублей за 1 тонну | 7430 рублей за 1 тонну | 10130 рублей за 1 тонну | 0 | 0 |
Дизельное топливо | 5293 рубля за 1 тонну | 5093 рубля за 1 тонну | 6800 рублей за 1 тонну | +1507 рублей за 1 тонну | +28,5% |
Прямогонный бензин | 13100 рублей за 1 тонну | 12300 рублей за 1 тонну | 13100 рублей за 1 тонну | 0 | 0 |
Средние дистилляты | 5293 рубля за 1 тонну | 5093 рубля за 1 тонну | 7800 рублей за 1 тонну | +2507 рублей за 1 тонну | +47,3% |
Для тех кому некогда разбираться в дебрях таблицы выделим основное:
- сигареты подорожают — плюс 9 рублей за 1 пачку;
- бензин не подорожает. Просто акцизы по нему хотели снизить в 2017 году, но отказались, оставив ставку на уровне 2016 года;
- дизтопливо подорожает — плюс примерно 1 руб. 26 коп. — 1 руб. 30 коп. за 1 литр;
- вино обычное подорожает — плюс 7 рублей за 1 бутылку (0,75 л);
- сидр подорожает — плюс 9 рублей за 1 бутылку (0,75 л);
- любителей «электронных сигарет» (вейперы) обложили так — с 1 января 2017 года на электронные системы для доставки никотина будет акциз 40 рублей за 1 штуку, а на никотиносодержащие жидкости будет акциз 10 рублей за 1 мл.
Больше, чем граждане, пострадают потребители нефтехимической продукции. По средним дистиллятам (разного рода судовое топливо, печное топливо, керосино-газойлевая фракция и другие прямогонные средние дистилляты) там рост действительно большой (+47,3%). Это такая борьба с суррогатами рынка «дизеля».
Дальнейшее повышение акцизов запланировано и в 2018 и 2019 гг., но до этого времени еще все может поменяться как в сторону повышения, так и в сторону понижения. Но мы-то с вами не верим в будущее снижение налогов, не правда ли?